本报讯（记者岳嵬）我省推出的12项依法行政的新举措，一年来取得初步成效。一些负有行政执法责任的省直厅（局）领导在接受记者采访时认为，依法行政为我省全面推行依法治省走出了“一步关键性的好棋”。

　　据悉，在全面推进依法治省的过程中，省政府反复强调，依法行政是行政机关正确履行部门职能的最佳途径，也是推进全省经济发展、树立海南形象的根本和关键。为此，省政府提出了12项较具刚性和可操作性的新举措，主要有：以政府机构改革为契机理顺行政执法体制；加强对行政执法人员的教育和培训；实行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度；建立和实行行政执法责任制；加强行政执法制度建设；实行政务公开；积极推进相对集中行政处罚权试点；建立和实施行政执法评议考核制；实行行政执法违法责任追究制等。

　　这12项新举措，为我省全面推行依法行政奠定了基础。据此，省政府按各职能部门的权限划分，全面清理政府审批事项，目前已决定第一批取消100余项审批权。与此同时，省政府各职能部门，对本系统内的规章制度也进行了全面清理。

　　各政府职能部门以机构改革为契机理顺行政执法体制。省农业厅结合机构改革整顿农业行政执法队伍，实行执法人员资格认可制度，对1600名各类执法人员进行培训，经考试淘汰了300余人。省环资厅、文体厅、工商局、林业局、水利局等部门也对执法人员在统一考试的基础上发证，实行亮证执法。省公安厅撤销了14个企业公安机构，坚决取消其执法权，还加大对错案的追究力度，2000年调查处理民警违法乱纪案件100起，对113人给予党纪政纪处分，4人移送司法机关。

　　与此同时，一些行政部门把建立健全执法权力的制约监督机制摆上了重要日程，并已开始采取一些实际措施。省工商局、质量技术监督局实行“案审分离”制度，规定各个执法案件的处理均须经局有关机构审查，办案质量明显提高，行政复议案件显著减少。省建设厅就县级以上领导班子不准插手工程建设的问题，下发了有关规定。

　　省药品监督管理局针对以往发放药品经营许可证中存在的少数人暗箱操作现象，制定了严格的制度。

　　一些厅局在规范自身执法行为的同时，针对各自执法领域存在的突出问题，强化行政职能，取得一定成效。省旅游局从去年8月底以来，依照旅游法规及相关法规，根据法定程序坚决打击行业内违规行为，共取缔非法经营旅行社业务的黑社33家，依法吊销30家旅行社的业务经营许可证，对45家有不同违规行为的旅行社依法予以相应处罚。到去年下半年，我省旅游市场明显好转，国庆期间旅游总收入明显上升。此外，省质量技术监督局全年查获假冒伪劣商品总货值3100万元；省卫生厅对48家不符合条件以及违规的医疗机构进行了清理整顿，净化了医疗市场。省教育厅在有关部门的有力配合下开展了校园周边治安综合治理，取缔了违规电子游戏经营场所150家。省建设厅整治物业管理市场秩序，使物业收费平均下降20％。省工商局在查处非法传销、制售假冒伪劣商品行为、商标侵权和虚假广告等方面也取得明显效果。省药品监督管理局自去年4月成立以来，查处销毁假药案值百余万元。

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