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河南省“打恶除霸”专项斗争成效显著

http://www.sina.com.cn 2001年02月06日13:36 河南报业网

　　去年10月21日，许昌市公安机关从外地将一个带有黑社会性质的犯罪团伙头子梁三抓获押解回许昌。许昌城里万人空巷，所经之处的街道两旁拥来十几万当地群众，欢呼雀跃，“共产党万岁”的高呼声不绝于耳。

　　出现在许昌市的这幕情景，相继在焦作、郑州、开封、洛阳、安阳、南阳、平顶山、信阳、商丘、周口等地不断出现。全省公安机关从去年9月以来在全省范围内开展的声势浩大的“打恶除霸”专项斗争深得民心。短短几个月内，全省公安机关共打掉带有黑社会性质和恶势力团伙800多个，抓获各类犯罪嫌疑人3600多名，缴获各类枪支近千支、汽车120多辆，取得了阶段性成效。公安部部长贾春旺两次批示，祝贺河南“打恶除霸”专项斗争取得重大战果。省委书记陈奎元、省长李克强也分别批示、讲话，称赞公安机关以实际行动贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，维护广大人民群众的根本利益。

　　一

　　1999年年底，省公安厅协调指导平顶山市公安机关强力攻坚，打掉了一个以唐利峰为首，在汝州市专门敲诈勒索、伤害无辜、收取“保护费”的犯罪团伙。这个团伙组织严密，34名成员分成3个中队，统一服装、统一发型，并配备有交通、通讯工具。他们定下规矩，一旦有事，城区内必须5分钟赶到现场，违规者轻则开除，重则要被断肢，具有明显的黑社会性质。唐利峰犯罪团伙的被摧毁，在社会上引起强烈反响。省公安厅党委专门派出工作组到平顶山市、汝州以及其他市县，对这类犯罪团伙的组织形式、作案手段以及危害程度进行了调查研究。

　　去年8月28日，省公安厅厅长张程锋向省委常委会汇报了当前全省带黑社会性质犯罪情况和开展“打恶除霸”专项斗争的设想。从许昌、焦作等市公安机关开展专项打击揭露出来的问题和省公安厅调查掌握的情况看，带黑社会性质的犯罪和流氓恶势力犯罪在一些地方比较突出。这类犯罪有的集杀人、抢劫、强奸、伤害、敲诈勒索、绑架人质于一体，作案手段残忍，令人发指；有的称霸一方，欺压良善，无恶不作；有的极力向经济领域渗透，疯狂攫取不义之财；有的千方百计向政治领域渗透，寻求后台和保护伞；有的公然对抗政府，暴力抗法。这些犯罪的暴力性、有组织性、内外勾结性，使他们极具疯狂性、对抗性、反社会性和逃避打击的能力，严重影响了一些地方的社会稳定和社会治安，破坏社会主义市场经济秩序，威胁人民群众的生命财产安全，已成为一种社会毒瘤。省委书记、省长和常委们用了3个小时听取汇报、研究讨论，一致认为开展这项专项斗争非常必要，批准了省公安厅的行动方案。

　　二

　　为使“打恶除霸”专项斗争取得实效，省公安厅成立了“打恶除霸”专项斗争指挥部，省公安厅厅长、党委书记张程锋任指挥长，副厅长、厅党委副书记刘新献、李承先任副指挥长，每个党委成员分别联系一两个省辖市，直接督促、指导、协调专项斗争开展。各市、县(区)公安机关都成立了由主要负责同志牵头的专项斗争领导机构。

　　在做好充分准备的基础上，去年8月29日，省公安厅接连下发3个紧急通知，对专项斗争的组织领导、打击重点、斗争策略、保密纪律、依法办案和宣传报道等重大问题提出明确要求。

　　去年9月初，各地根据已摸排掌握的对象和制订的紧急抓捕方案和处置预案，迅速集结警力有重点、有目标、有准备地实施集中抓捕行动。省公安厅确定了100个带黑、带恶、带霸的犯罪团伙和20起特大刑事案件挂号督办，跟踪指导，全程监督，逐案登记造册，要求全案全结。省厅派出4个督导组，深入基层，全面掌握斗争进展情况，研究解决办案中的问题，指导涉案地公安机关把案件查办到底。

　　去年9月20日，省公安厅召开了“打恶除霸”专项斗争新闻发布会，张程锋向省会新闻单位通报情况，并向社会公布了省公安厅“打恶除霸”办公室举报电话，进一步动员发动群众。省公、检、法、司向全省印发了2万份《联合通告》，号召广大人民群众积极检举犯罪线索，正告违法犯罪分子投案自首。会后，全省各地相继召开了新闻发布会，平顶山、许昌、郑州、南阳、周口、新乡等市和部分县市纷纷召开不同规模的公捕公判大会，定点揭露犯罪，鼓舞群众。许昌市去年9月21日召开公捕公判大会，对10名带有黑社会性质的犯罪分子依法执行枪决，对8个团伙的77名犯罪嫌疑人宣布逮捕和刑拘，极大地震慑了犯罪，鼓舞了群众，取得了良好的社会效果。

　　三

　　在3个多月的时间里，全省公安机关打掉被初步认定为带黑社会性质的犯罪团伙154个，抓获成员1008名。洛阳市公安机关摧毁了以吴艳杰、王保明为首的带黑社会性质犯罪团伙，抓获犯罪成员150余人。这一团伙不但长期控制着洛阳市关林市场，强行在托运市场收取保护费，还经常受人雇用伤害、杀人，动辄对他人使用断肢挑筋的残暴手段，致人伤残。去年10月21日，许昌市公安机关从杭州抓回了在许昌经营时间最长、规模最大、组织最严密、危害最严重的带黑社会性质犯罪团伙头子梁胜利。该团伙涉案百余人，拥有枪支数十支，下设几个分支，分别控制一个区域或行业，以暴力相威胁，采取垄断经营、收取“保护费”甚至代替工商部门启动市场等手段大肆攫取不义之财。许昌县摧毁一个以吴新太为首涉及27人的特大带黑社会性质的犯罪团伙。他们自1999年以来，从湖南等地购买五连发猎枪、六扣转轮手枪等200余支，在当地持枪抢劫、敲诈勒索、横行霸道，甚至公然持枪与政府对抗。

　　全省在这次专项斗争中，还打掉称霸一方的村霸、街霸等流氓恶势力犯罪团伙444个，抓获成员1604名。周口市相继打掉了“飞鹰堂帮会”、“杂毛帮”、“鹰组织”、“蝎子帮”、“纱厂十二少”等恶势力团伙。鹤壁市公安机关打掉一个以色相引诱进行敲诈、勒索、诈骗的团伙。该团伙经常引诱银行、信用社或工矿单位领导到娱乐场所嫖娼，进行录像，然后以此相要挟，先后敲诈勒索达70余万元。温县打掉一个以村长董金钟、村支书董运通为首的号称“三十大弟兄”的村霸团伙，他们签盟书、喝血酒、拜把子，极力争夺基层政权，殴打基层干部，使村委会工作无法正常开展。

　　以暴力、威胁手段，在批发、零售等专业市场强买强卖，在货运、客运、建筑等行业强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务等强迫交易，以及在工矿企业、公共娱乐等场所收取保护费、敲诈勒索等犯罪行为，也是恶霸行为的重要表现。全省公安机关3个多月打掉类似的犯罪团伙89个，抓获成员344名。郑州市打掉了以王张勇为首的带黑社会性质的犯罪团伙。该团伙在郑州有名的敦睦路批发市场自立“商会”，强行收取“保护费”。团伙头子王张勇公然自封“郑州火车站地区综合治理办公室主任”，并印在名片上。其手下在市场内光天化日之下将一外地女顾客的上衣撕烂，扒掉裤子和内裤，气焰十分嚣张。焦作市先后打掉了“府西110”、“范家三恶虎”等恶势力团伙。其中“范家三恶虎”路霸团伙私自在县城公交站牌增设停站点，敲诈、殴打司乘人员，导致县城的公交车一度中断。平顶山在打掉汝州唐利峰犯罪团伙之后，又打掉了“华氏家庭”犯罪团伙。该团伙为抢占煤矿承包经营权，纠集团伙成员，持猎枪、砍刀、炸药包等闯进新华区东顺达煤矿，引爆7个炸药包，疯狂进行打、砸、抢、杀，造成1死8伤的惨案。

　　在“打恶除霸”专项斗争中，各地公安机关还有的放矢地打击了受雇于人、以替人讨债为名，进行暴力绑架、非法拘禁的犯罪团伙和受雇于人、杀人伤害的犯罪团伙。公安机关打掉类似团伙103个，抓获成员369名。许昌市打掉了以李楠为首的以经营业主、厂长、经理为侵害目标，持枪绑架、敲诈勒索的特大犯罪团伙。该团伙先后作案16起，敲诈勒索现金100余万元。杞县打掉一个有自制手枪、手铐、警服等作案工具，作案31起，勒索现金170万元的绑架勒索犯罪团伙。商丘市梁园区公安局挖出一个以李军、张贵绅为首的特大雇凶杀人、伤害、非法拘禁犯罪团伙，涉案成员20余人。他们以勒索钱财为目的，1998年以来，受雇于人杀人、伤害，连续作案30余起。

　　四

　　稳、准、狠地打击各种犯罪活动，在全省“打恶除霸”专项斗争中得到了充分的体现。

　　洛阳市汝阳县公安局在办理武文立犯罪团伙案件过程中，为了获取能印证该犯罪团伙罪行的所有证据，专案组决定挖寻埋葬于汝州市临汝镇南河滩上的被害者尸骨。公安局局长李红江、政委连建中、副局长宋建升和参战人员在河滩上连续挖掘了半个多月，由于埋尸已久，河滩又几经大水冲袭，河道几易，挖掘工作极其艰难。他们又运用大功率挖掘机进行机械挖掘了4个昼夜。挖掘河沙滩土总量达7500立方米，终于挖掘出受害人的尸骨，为本案的侦破提供了有力证据，将此案办成铁案。汝州市公安局在侦查唐利峰团伙案件中，收集有关罪证及案卷材料达1.6米厚。公安民警严谨的工作作风为这次专项斗争获胜打下了坚实基础。

　　在这次专项斗争中，各级公安机关抓获的3600名团伙成员中，已批准逮捕990人，呈请逮捕2267人，占抓捕人数的97.4％，是历次专项斗争中抓捕对象质量最高的一次。

　　全省开展的“打恶除霸”专项斗争，有效地带动和促进了其他一些刑事案件的侦破，遏制了刑事案件的多发势头，专项斗争开展好的许昌、焦作等市，刑事案件发案数量尤其是重特大案件明显减少，人民群众的安全感普遍增强。许昌、长葛、禹州等市县还出现了重大犯罪团伙成员携枪投案和亲属送夫送子投案自首的情景。

　　2000年12月11日，公安部召开电视电话会，启动全国范围内的“打黑除恶”专项斗争。如今，河南的“打恶除霸”专项斗争已发展到攻坚阶段，正在向纵深发展。(邓志辉吉晓东)《河南法制报》