三峡库区建设造成的断航、碍航，燃油价格持续上调，沿江公路、铁路修成带来的客货分流，以及自身发展不足等影响水运的不利因素，将随着“十五”水运计划的实施，三峡库区生态经济区的建设，以及国家实施的包括水运在内的基础设施的财政政策，得到极大改善，水上运输再现生机。

　　为了抓住机遇，使水运企业走出低谷，我市将引导企业走兼并、重组、联合、联营的发展道路。水路客运要以发展库区特色旅游为方向，实现常规客运的高速化、旅游化，并逐步削减常规客运。货运方面，要鼓励发展新型运输，特别是集装箱、商品汽车滚装等专业化、大件长途运输，以及液化气、化学品、成品油等特种、危险品运输。

　　同时，鼓励在水上发展没有前途的交通企业整体“弃水走陆”，谋求新的发展。对这些“转行”的企业，政府会给予鼓励和优惠政策。

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