本报讯 内黄县东庄镇的困难户王善老汉，谈起去年的收成，满脸皱纹笑开了花。他家6亩地，上年夏秋两季每亩仅收入600多元，去年建起温棚种早熟西瓜，每亩收入上万元。

　　内黄人说，是农业结构调整，让千千万万个“王善”得到了实惠。

　　以增加农民收入为出发点，在巩固提高传统产业的基础上，突出发展高效创税特色农业，通过政府的引导、服务，推动农民自觉主动地参与结构调整。这使内黄县的农业结构调整工作不仅有章有法，而且见到了实效。

　　实效在哪里?可概括为“两增一稳定”：财政增收，农民增收，社会稳定。据估算，去年该县财政收入增长360万元，比上年提高6个百分点；农民人均纯收入达到2020元，比上年增长约100元；农村社会稳定，干群关系融洽，成为全省信访“三无”县。

　　内黄县是一个传统农业大县，进入九十年代末，农产品出现了相对过剩，该县的粮食、棉花、花生等大宗农产品价格下滑，农业生产效益下降，导致县乡财政紧张，农民收入增长缓慢，直接影响了农村稳定。

　　穷则变，变则通。内黄县委、县政府经过思想发动，统一认识，于1998年初，开始了第三轮农业结构调整。这次结构调整的重心是，围绕“两增一稳定”，大力发展高效特色创税农业。

　　以市场为导向，选准特色产业。该县通过组织人员进行市场需求调查，到结构调整先进单位取经，邀请专家论证，立足自身的优势，决定把尖椒、温棚瓜菜、食用菌等作为当前应突出发展的特色产业。

　　以典型示范带动，培育特色产业。在结构调整中，该县不搞行政命令和“政绩工程”，把工作重点放在抓示范园，抓重点村，抓典型户上，实现以点带面。去年，他们鼓励全县机关干部带头兴办了44处高效农业示范园，并选择了101个村作为结构调整示范村，派县乡工作队驻村指导。目前，全县3222亩示范园已引进名优农作物品种390多个，普及推广先进适用技术36项。东庄镇示范园带动了周围12个村约1200个农户发展温棚，全镇温棚西瓜发展到3000亩，每亩收益可达8000元左右。

　　以流通为媒介，壮大特色产业。该县一方面大力组织农民闯市场，到外地搞推销，确保特色农产品畅销无阻。另一方面加快本地市场体系建设，吸引外地客商前来采购。目前，全县已建成各种类型的农产品市场33个，以营销为主的农村专业合作社62个。六村乡的尖椒市场吸引了来自全国15个省市的客商，已成为豫北地区最大的尖椒集散地，在该市场带动下，全县尖椒种植面积已达到20万亩。

　　两年结构调整，给全县带来了显著变化：

　　农业结构日趋优化合理，高效特色产业和优质农产品在农业总量中的比重明显提高，效益明显增长；财政增收、农民增收的目标得以实现；农村社会稳定，干群关系改善。干部群众在结构调整中，心往一处想，劲儿往一处使，各项农村工作蒸蒸日上。(本报记者王磊 本报通讯员李书廷刘志甫)(河南日报)

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