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新世纪第一个春天的希望,昨天洋溢在普陀区代表团的审议会场内。下午2时30分,普陀区代表团60余位市人大代表聚集一堂,热烈发言,审议市长徐匡迪作的关于上海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案的报告和纲要草案。 作为普陀区人民选出的市人大代表,黄菊提前10分钟来到会场。黄菊代表微笑着与大家一一握手,代表们报以热烈掌声。 审议中,须一平、张明芳等代表从切身感受出发,高度评价上海90年代以来的发展变化。他们认为,上海创造了历史性奇迹,经济连续十年保持两位数增长;上海人气顺心齐,精神面貌发生很大变化,对未来充满了信心和希望。他们认为,“十五”计划纲要草案起点高、手笔大、目标清晰,一定会为上海带来更加美好的明天。刘利民、朱广杰、陆炳炎、孙禺页、王中、火恩杰、李克让、胡延照等代表还就保护知识产权、转变政府职能、完善上海西北地区交通网络、建立终身教育体系等问题提出了意见和建议。 黄菊边听边插话。他在发言中说,上海在以江泽民同志为核心的党中央领导下,以邓小平理论指导上海实践,发生了历史性变化,但这个变化是基础性的,而未来发展是功能性、关键性的。要把上海建成社会主义现代化国际大都市和太平洋西岸的国际经济、金融、贸易和航运中心之一,关键在未来10年。黄菊说,上海“十五”计划纲要和《上海城市发展总体规划》绘就了上海美好蓝图,我们要加快增强城市综合竞争力,树立城市良好形象,提高城市文明程度,把上海建成社会主义现代化国际大都市。 黄菊说,面向21世纪的发展,既要总结有形的成就,也要总结无形的财富;既要总结物质文明的成果,更要总结精神财富。 这就是上海在90年代坚持开创性、坚韧性和操作性“三性”的统一,这是90年代上海人民的集体智慧。没有开创性,就不能领先一步,也没有今天的发展;没有坚韧性,就不能坚定一步,去不断战胜各种困难;操作性就是要符合每个时期的实际,把每一件事由可能变为现实。 黄菊指出,我们要重视总结90年代“软件”管理———两级政府、两级管理的体制。要注重调动两个积极性,特别是区的积极性。未来10年内,区的作用将有更大的发挥余地。我们要在新形势下,积极探索社会主义市场经济体制下的政权建设,不断提高两级政府、两级管理的水平。 黄菊还谈到了社会发展与社会管理的问题。他说,社会管理得好,可推动经济、城市有序发展。社会管理的关键是调动各方的积极性,要找到各方都赢的方法。我们的改革开放和现代化建设是为了人民安居乐业,最终是要有利于人民的利益。 黄菊的发言,引起代表们的极大兴趣。大家互相插话,热烈讨论。春意,洋溢在一张张笑脸上;信心,蕴含在一句句话语中……(本报记者陈秀爱)
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