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反腐需补“洞” 北京人大代表细究贿赂罪(附图)

http://www.sina.com.cn 2001年02月09日07:19 北京青年报


代表们正在讨论反腐败

  本报记者乐倩报道 谈起成克杰等几宗腐败大案,代表们的表情都是义愤填膺。在呼吁严查严打腐败分子之外,朝阳区的几位代表还提出几点思考。

  一位代表举了一个例子:某人为了炒股,挪用了大量公款,但却并没有人去举报。过了一段时间,这人又把挪用的钱款补回公家账上,外面的人根本就不知道这里其实已经发生过挪用公款的违法行为,检察机关更是无从查起。

  讲完这个例子,会场里一片低声议论,代表们觉得这类现象还真有存在。一位代表说:“我曾经问过检察院的人,现在是不是‘民不举,官不纠’?他说差不多就是这样。有时候即使是有人举报,如果是匿名信,提供的证据线索又不是很确凿,检察机关同样无法去查。”代表们认为,这就说明我们的举报检察制度是有漏洞的。

  杨音员娟代表认为,要彻底反腐败,一方面是要严查严打,另一方面应该先查查我们的制度有多少漏洞。某经披露的腐败案中,案犯去澳门豪赌,这边就有上亿的款项源源不断地汇过去。“这钱究竟是怎样通过财务出去的呢?”杨音员娟代表质疑道。她认为如果我们能把财务、检察等制度中的“洞”先补好,就可以制止相当数量的腐败行为。

  杨音员娟代表还提出,反腐败工作要做在前头,防微杜渐。她说:“过去我们听说贪污个几万元就已经是不得了,可现在呢?”

  此问一出,马上好几位代表接过话头:“现在?几十万都不算事儿!”“大案、要案都得有几千万,甚至上亿呢!”“像成克杰那样的,牵出一串人,金额更大了!”冰冻三尺,非一日之寒。杨音员娟代表说,如果能够加强日常对干部的管理,常做预防工作,一些人就不至于滑得那么远。

  本报记者杨晓光报道昨天下午,在朝阳区代表团二小组讨论两院报告时,代表们就“索贿”和“行贿”、“受贿”和“受礼”,进行了热烈的讨论。下面是记者辑录的讨论片断。

  “当领导的住院了,下属去看望,送钱送礼,算不算行贿?”

  “不算,该算送礼。”

  “应该算,这个下属肯定日后有所图。反正这种礼我的原则是不能收。”

  “不能算,当领导的又没向他要。”

  “伸手要就算索贿了。”

  “暗示算不算索贿?”

  “我觉得明着要和暗示没区别,行贿的人大多数是属于无奈。”

  “向索贿的人行贿有罪吗?”

  “给的人没罪,要的人有罪,法律上有规定。”

  “强迫性索要肯定是索贿,索贿有罪。但暗示性索贿比较难以取证。”

  “我办过一个案子,索贿的人向企业要了5万元。被起诉之后,他四处活动,把5万元还给企业,又补了一个借条交给法院。企业一看,钱也拿回来了,撤诉了。得,那个索贿的人没事儿了。”

  “所以说,反腐败是一个艰巨的、长期的、复杂的任务。我们这些代表要经常上上这样的普法课。”


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