省政协，是我省最大的“人才库”、“智囊团”、参政议政的主战场。在过去的一年里，省政协在主席会议的领导下，围绕省委省政府的工作中心，服务我省经济建设的大局，积极发挥参政议政职能，为促进我省改革开放和社会主义现代化建设作出了积极贡献，又谱写了灿烂的新篇章。

　　西部大开发，河南怎么办?

　　开发大西部，是党中央国务院作出的具有历史意义的重大战略决策。那么西部大开发，河南怎么办?这是摆在河南9000万人民心头的大事，也是急需回答的重要问题。

　　省政协主席们的心头涌起阵阵波涛。“我们政协要为此做点工作!”林英海主席说。于是主席会议一致决定：召开常委会议进行研讨，为省委省政府决策提供参考。

　　2000年3月28日，省政协八届十二次常委会议在郑州召开，研讨河南如何抓住机遇，加快发展的问题。

　　李克强省长闻讯后高兴异常，立刻带领几位副省长到会听取常委们的发言。

　　省政协副主席、省民革主委梅养正发言说，中央实施西部大开发，这对地处中原的河南是千载难逢的好时机，省委省政府提出“东引西进”的口号，对河南具有战略意义。他提出河南要改变“等靠要”观念，练好内功，发挥区位、产品、能源等优势，抓住机遇，迎接挑战，实现我省经济的快速发展。

　　省政协常委、九三学社经济与科技委员会主任谭湘衡认为，东部和西部之间的差距实质是一种政策与投资环境上的差距。他提出，河南要特别注意改善政策和投资环境，营造投资家与创业者的乐园，吸引外资和人才。

　　省计委的负责同志也来了。他们还提出了加快河南经济和社会发展的初步设想。甚至应建什么高速公路、修什么铁路、开辟什么航线等都说得清清楚楚……

　　省长们被常委们的发言深深吸引住了。他们倾耳听，认真记，还不时插话询问。李克强省长称赞说，大家的发言很有意义，对省政府的工作很有益处。会后，省政协形成《关于省政协八届十二次常委会议情况的报告》送到省委后，省委认为《报告》从理论到实践阐述得比较好并立即批示省委、省政府办公厅下发有关部门和市地参阅!

　　可持续发展战略大调研

　　改革开放以来，我省的经济得到较快的发展。有资料显示，近20年来，我省国内生产总值年均增长10.9％，比全国平均速度高出1.2个百分点，但有些国有企业效益已经开始下滑。如何保证我省的经济能持续以较高速度发展下去?这也是摆在全省人民面前的重大问题。

　　主席会议决定，围绕省委、省政府实施可持续发展战略展开调研。于是，姚如学、胡廷积、杨显明、张广兴、张玉麟等副主席分别负责，组织省政协委员及省直有关部门赴全省各地开展大规模的调查研究。最终形成10多万字的总体研究报告和人口、矿产资源、环境与农业等4个专题研究报告，交省政协八届十三次常委会议讨论。

　　李克强省长闻讯，又一次带领几位副省长到会听取委员们的发言。

　　《人口及人口素质》专题调研组把自己的调研报告捧给了会议。他们说，可持续发展的中心是人，我省是一个人口大省，如何进一步控制人口增长，提高人口素质，是关系到能否实现可持续性发展的基础。他们指出，河南人口素质较以往有了很大提高，但传统型的思维方式、保守型的创业姿态、相对落后的科学文化水平，均对我省可持续发展产生负面影响。他们建议，要严格控制人口数量的增长，突出高、中等教育环节，加强高层次人才的使用和培养，保证可持续发展战略的实施。

　　这是一份《矿产资源与可持续发展》调研报告。他们说，矿产资源是现代社会人类赖以生存和经济发展的重要物质基础。我省矿产资源丰富，但人均拥有量较少，远低于全国平均水平，还有一部分资源短缺，在勘查和开采中也存在一些不容忽视的问题，应引起我们的足够注意。他们建议认真搞好我省矿产资源的规划，实施科技兴矿战略，坚决制止乱采滥挖现象，同时，要治理矿产品流通秩序，不然，将造成不可挽回的损失!

　　环境保护是大家十分关心的问题。环境保护专题组指出，我省的环保工作很有战绩，但水污染问题还相当严重，空气污染居高不下，固体废物污染日渐加剧。在分析了成因后他们建议，加大对环境保护的宣传力度，制定有利于环境保护和可持续发展的政策体系，加大环境管理与执法力度，坚决改变以牺牲环境为代价的短期行为……

　　省政协将这些专题报告形成《关于“河南可持续发展”的建议案》送省政府。省长李克强阅后立即批示：政协的建议很有参考价值，请“十五”计划起草小组认真参阅，并加以吸收。

　　城市化建设

　　与旅游建议案

　　加快城市化进程，已成为当今我省经济社会发展的重要途径。根据李克强省长的建议，省政协将“加快城市化进程”调研列为2000年的重点调研专题。从4月份开始，由教科文卫体委员会牵头组成了调研组，在分管副主席的带领下，开始了深入的调研。他们赴山东，走江苏，到浙江，跑上海，我省的郑州、南阳、周口等地也留下了他们的足迹。在广泛调研考察的基础上，调研组又收集了近600万字的资料，反复阅读、研究。他们又先后与清华大学、国家建设部的专家和主管领导进行了座谈。经过几个月的辛勤工作，几易其稿形成了《实施积极的城市化战略，带动河南经济持续快速发展》的调研。政协将该报告作为建议案报省委、省政府后，省委、省政府立即要求有关部门研究采纳。而旅游业，则已经成了国民经济的重要组成部分，省委省政府就明确指出，抓旅游就是抓经济建设，要使旅游业成为我省经济发展的支柱产业。

　　但如何振兴我省的旅游业。根据省政协的《安排意见》，张汉英副主席组织港澳台侨委员会等并邀请省旅游局及有关专家学者参加，组织3个调研小组，分赴全省18个市对我省旅游业发展情况进行了全面调查。同时，又赴福建、浙江等省学习考察。他们发现，我省古文化旅游资源品位高，“根”文化旅游优势明显，自然景观兼有“北雄南秀”特色，有巨大的资源优势。但是也存在着管理体制不顺、破坏旅游资源现象屡有发生、旅游促销工作严重滞后等问题。他们建议，对我省的旅游业要发挥政府的主导作用，要整体规划，加快我省旅游企业的改革步伐，加大投入和促销力度，同时，还要努力提高服务质量，进一步振兴我省的旅游业!

　　《关于进一步加快我省旅游业发展的建议案》报省委、省政府后，立即引起省委省政府的高度重视。(河南日报）

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