哈尔滨市政府举行人大代表建议意见答复会_国内新闻_新闻中心

　　答复：充分利用国家有关政策，对哈毛织厂等长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业依法实施政策性破产，对资源枯竭、污染严重、质量低劣的小水泥厂、小啤酒厂等依法实施关闭。大胆吸纳非国有资产参股、控股，转为非国有或股份制经济。力争到2005年80%的大企业实现资产多元化，实现国有资本基本上从一般性竞争领域退出。

　　马荣芳代表建议：尽快剥离企办校，为国有企业发展减轻负担

　　答复：市政府已对市区97所企办中小学进行了改革，占市区企办中小学总数的55.4%。去年我市对此作了具体政策规定，今后还要进一步加大工作力度。

　　李荣时代表建议：由政府、企业和社会共同负担安置下岗分流人员

　　答复：我市有下岗职工的国有企业都建立了再就业服务中心，绝大多数下岗职工进入中心并领取了基本生活费。少数处于困境的国有大中型企业，确实存在不能按时支付应由企业承担的三分之一费用问题。下一步将争取更多的支持，以确保下岗职工按时、足额得到基本生活费。

　　马荣芳代表建议：退休职工应进行社区化管理

　　答复：目前我市正按国家的要求加大养老保险费的收缴力度，扩大养老保险的覆盖面，增强养老保险金支付能力，积极稳步推进养老金社会化发放工作。市政府将在积极推行养老金社会化发放的基础上，稳步推进退休人员社区化管理。

　　农民减负增收有新招

　　绿色食品产业效益高

　　孙醒范代表建议：增加农民收入

　　答复：大力推进农业和农村经济结构战略性调整，重点发展绿色食品产业，走科技兴农、科技致富之路；积极拓展农民就业和增加收入的新空间；把农民减负和增收结合起来。推进农村税费改革，搞好撤乡并村，精简人员，加强“三乱”治理，切实把农民负担减下来。

　　王淑清代表建议：发展绿色粮食生产，实现农业高产高效

　　答复：要建设高标准的无公害、绿色食品生产基地。着力建设一批无公害、绿色食品加工企业，促进绿色食品生产向规模化、集团化、产业化方向发展。大力拓宽国内外市场，疏通销售渠道，提高竞争力，努力创立我市绿色食品名牌。

　　桂顺吉代表建议：加强通河县农业基础设施建设

　　答复：市政府将与省有关部门沟通，增加对通河县的年度投资额度，尽快完成防洪工程建设项目。

　　郝士余等5位代表建议：加强宾县农田水利建设

　　答复：市政府将责成有关部门尽快提出具体意见。建议中提出的解决二龙山灌区蓄水不足问题，请市水利局协助宾县搞好科学论证。如水源确实无法保障，应适时调整种植业结构，减少农民损失。

　　太平危房棚户改造力度大

　　城市供热保障体系更完善

　　梁国伦、汪钧馥等6位代表建议：加快太平区危房棚户区改造

　　答复：2001年市政府又批准对太平区桦树、宏伟、黎华、宏南等4片危房棚户区进行开发建设，规模达46万平方米，并给予经济适用住房的优惠政策。如资金允许，拟再安排新乐等危房棚户区改造。

　　马学君、汪钧馥、齐玉芳代表建议：拓宽改造太平区东直路东段

　　答复：市政府去年拓宽改造了东直路西段路桥。东直路东段拓宽改造约需投资4500万元，从目前我市城建资金筹措情况看存在一些困难，我们会力争尽早启动。

　　刘晓红代表建议：打通文庙街

　　答复：市政府今年将组成专门小组，统一认识，进一步细化改造方案，积极筹集资金，适时启动此项工程建设。

　　刘玲玲代表建议：加强居民住宅小区配套设施建设

　　答复：对已建成但配套设施尚不齐全的住宅小区，有关部门要相互配合，尽快解决问题。对新建的住宅小区，要按有关规定实行综合验收，配套设施建设不全或未按规划部门要求建设学校、幼儿园等设施的小区，坚决不予验收。

　　梁建华等4位代表建议：深化供暖体制改革，尽快解决我市冬季居民供暖问题

　　答复：市政府今后将加大热费收缴力度，对热费收缴的“钉子户”，分别采取经济的、法律的、行政的措施，确保热费收缴到位。每年市、区财政要安排一定数额的资金，用于解决供热中的重点和难点问题。供热单位要加强管理，减员增效，千方百计降低供热成本，同时要做好设备检修工作。要逐步实现规模化经营，使城市供热向集团化经营、集约化管理方向发展。新建住宅的室内采暖设计要按热水连续供应、分户循环、分户控制的标准进行设计，力求达到分户控制目标。

　　五种基金支持私企贷款

　　私企兼并国企政策更优

　　焦裕昌代表建议：加大对私营企业贷款

　　答复：我市金融部门近年对国有、集体、三资、民营、私营企业贷款，完全实行一视同仁、效益优先的原则，近两年还先后建立了风险投资基金、重点项目技改贴息基金等5种基金。今后，市政府将协调金融部门继续认真贯彻有关政策，切实加大对中小企业的信贷支持力度。

　　焦裕昌代表建议：为私营企业兼并国有企业创造条件

　　答复：为进一步鼓励支持私营企业参与国企改革，市委、市政府将出台《关于进一步支持个体、私营经济加快发展参与国有企业改革的若干规定》，对个体、私营企业兼并、收购国有企业过程中涉及的企业所得税、资产评估、偿付银行贷款、职工安置等问题均有新的规定。

　　两千万元翻新扩建校舍

　　多种实惠吸引科技人才

　　何续南代表建议：抓住企办校属地化机遇，实行职业技术教育资源重组，创建高等职业技术学院

　　答复：市政府日前召开了市属成人高校负责人座谈会，进一步征求对市属成人高校管理体制改革和布局结构调整的意见和建议。市政府将结合我市高、中等职业教育资源的现状，提出我市成人高、中等教育资源重组方案，上报省教委批准后组织实施。

　　何续南代表建议：加大投入，搞好中小学校舍维修

　　答复：今年市政府将投资2000万元，翻新扩建中小学校舍两万平方米，对60座旱厕进行水冲式改造，改厕工作讨论通过后将列入今年市政府为市民办的十件实事中。

　　刘玲玲代表建议：减轻中小学生负担

　　答复：今年我们将切实将应试教育转到素质教育轨道上来；提高教师素质和修养；优化课堂教育的内容；彻底废除百分制评价方法，取消名次，推行“等级＋评语”等新的考评制度；控制考试次数，改进考试方法；进一步改革初、中考制度。

　　刘玲玲代表建议：在红旗试点新区增加新校舍

　　答复：1997年，市政府投资在红旗试点新区配建了一所九年制学校。今年我们还将在新规划的黄河路地段上划出一块空地用于学校建设。

　　郭建英代表建议：吸引科技人才，实施人才战略

　　答复：市委、市政府近日将出台《关于稳定和吸引科技人才进一步调动科技人员积极性的若干意见》，主要措施一是进一步改善和提高科技人员的生活待遇；二是鼓励科技人员通过技术入股等方式创办、领办企业，充分调动科技人员的创新积极性；三是积极引进高层次科技人才。

　　王宗璋还就盛树仁、马荣芳、张敏代、刘福琴、梁国伦等几位代表关于重点扶持电站集团发展、解决哈量厂待批下岗职工遗留问题进再就业服务中心、加大对通河县扶持力度、双城市绿色蔬菜市场建设和加大太平区基础设施建设等几个具体问题，一一作了答复。

　　答复会上，代表们还就教育附加费使用、加快太平区道路交通建设、国有企业产权制度改革等一些问题，提出新的建议和意见。

　　王宗璋在答复会结束时说，代表们的意见和建议非常中肯，充分体现了代表们高度的政治责任感和对政府工作的关心支持。对这些意见和建议，市政府将充分尊重，高度重视，认真研究，抓紧落实。要把代表们的建议和意见作为政府决策的依据。对代表们反映的问题，要坚持实事求是的原则，不护短，不遮羞，对确实存在的问题，要坚决进行改正。他表示，市政府各部门要以对党和人民高度负责的精神，认真实践“三个代表”的重要思想，真正树立一心一意为人民服务的宗旨，想人民之所想，急人民之所急，鞠躬尽瘁，开拓创新，埋头苦干，全面完成本次人代会所确定的各项工作任务。

　　大会主席团常务主席孟广遂主持会议。大会主席团其他常务主席、各代表团团长和部分提出建议、意见的市人大代表，市政府副市长、市长助理，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市政府有关部门主要领导，大会副秘书长、市人大各专门委员会副主任委员等，出席了答复会。