本报讯 今天上午10时，是市十一届人大四次会议代表提交议案的截止时间，大会共收到议案95件，城建环保类议案占到四成左右。如何创建美好家园，构筑枢纽型现代化基础设施体系，增强城市集聚辐射能力，成为代表们最关注的议题。

　　本市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）的报告，明确提出要广泛动员社会资源，加快旧区改造，这一方略在代表议案中得到了广泛呼应。章海骢等代表建议，为在“十五”期间达到“户均一套房”的目标，在实施小范围内成套率改造的过程中，是否可以先让住户拥有产权，再进行分隔或加层处理，造就煤卫独用的住房；上海的房屋类别多样，要根据有关技术规定、规范设计多种方案，以满足不同类型住户需要。郊区代表则在议案中呼吁加快地铁、轻轨向郊县延伸，增强城市中心区对周边的辐射能力，带动郊县发展。

　　尽快制定上海地下空间开发利用综合规划，则是一项格外引人注目的前瞻性议案。在对空港、海港、信息港的宏观设计之外，上海市隧道工程轨道交通设计研究院副总工程师乔宗昭代表在议案中提出，开发利用城市地下空间，是加强城市基础设施建设，完善城市功能，实现城市可持续发展目标的重要手段和方法。开发地下空间，将有效缓解城市发展与土地资源紧缺的矛盾，有助于提高土地利用率，扩大生存发展的空间。上海的地下空间开发利用起步较早，拥有地铁、地下过街道等地下交通设施，地下变电站、共同沟等地下市政设施，以及众多的民防工程；但是，本市的地下空间的开发利用还有待纳入城市总体规划。乔宗昭建议，全面调查地下空间利用现状；对地铁、越江隧道等连续性大规划系统工程进行单项深入规划；建立完善相应的法规，使地下空间的开发利用有序化、科学化、法制化。

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