十五期间，经济结构和产业结构的大调整将对劳动力素质提出新的要求，也将对更多人的就业产生影响。就业问题，是与每一个人休戚相关的问题，这也是政府在十五纲要中关注的一个大问题。昨天，祝均一代表就此向记者表达了具体看法。

　　祝均一代表指出，去年，政府解决了十万个就业岗位，但十五期间就业的情况仍然严峻，这与劳动力的供给与需求是否达到平衡有密切的关系。十五期间经济结构调整，对劳动力的素质以及市场供求都会提出新的要求，这也对政府提出了更高的要求，在下一个五年，解决就业问题将成为政府转变职能的一面旗帜。因为只有真正解决了就业问题，其他养老、医疗等保障体系才能进入良性循环，养老金将征集得更多，征集水平也将更高，失业金才能较多地用于提高劳动者素质。政府要创造环境，发动全社会来解决就业问题，为这个主题出点子、出力气、出技术的单位都能得到回报。

　　谈到如何增加就业岗位，祝均一代表透露了市政府最新出台的“弹性政策”，即推行小时工的办法，把更多的就业岗位拆零。同时，政府还将对小时工提供完善的社会保障，养老金的缴纳也可以以小时计算，最低每小时2元，个人做小时工的报酬最低每小时4元。另外，祝均一也谈到政府从1998年就推行的自由职业者保障制度，自由职业者在养老金保障方面可以“自己顾自己”，不再依附于企业的缴费通道，缴费主体首先是个人，其次再是企业。这一制度的推行，说明政府要鼓励和扶持有能力的人成为自由职业者，也显示出保障体制上的新突破，即把个人放在首要的位置。

　　十五期间，社会保障的新思路重在维护劳动者的个人权益。今后，社会保障费用的缴纳把个人放在主体地位，也将有利于减少劳资纠纷。祝均一举例说明，以前，如果劳动者所在单位不为个人缴纳保障费用，劳动者总处在很被动的状态，现在，劳动者可以到区有关部门登记、查询自己的个人帐户，还有权向政府反映情况，政府将对违规的单位进行处罚。今后，全市还将推行社会保障缴费卡，让这个完全属于劳动者自身的帐号成为他的维权武器，让每一个劳动者都能安心地得到合法的保护伞。(本报记者 陆 蓓)

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