本报讯(记者张柏森)“风雨送春归，飞雪迎春到。”迎着新世纪的曙光，河南省第九届人民代表大会第四次会议2月12日在省人民会堂隆重开幕。

　　这次会议是全省人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，积极贯彻党的十五大、十五届五中全会精神，阔步跨入新世纪的形势下召开的。代表们决心充分发扬民主、严格依法办事、认真完成大会的各项议程，把会议开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。

　　大会开幕式由大会主席团常务主席任克礼主持。常务主席郑增茂、张德广、马宪章、钟力生、张世英、俞家骅、亢崇仁、李长铎、袁祖亮、杜耀敏在主席台前排就座。

　　在主席台上就座的省党政军领导同志有：李克强、范钦臣、李成玉、支树平、王全书、林英海、李清林、王有杰、董雷、张建中、陈全国、孔玉芳、李柏拴、李志斌、张以祥、王明义、张涛、贾连朝、姚如学、张国荣、胡廷积、杨显明、杨光喜、冯宏顺、张汉英、张广兴、张玉麟、杨迪铣。

　　省高级人民法院院长李道民、省人民检察院检察长李学斌也在主席台上就座。

　　在主席台上就座的还有张志刚、刘广祥、范濂、侯志英、秦科才、王宏范、宋国臣、王英洲等。

　　上午9时，大会主席团常务主席任克礼宣布：河南省第九届人民代表大会共有代表950名，出席今天大会的代表有882名，符合法定人数，现在大会正式开幕!

　　省人民会堂里响起雄壮的国歌声……

　　在一阵热烈的掌声中，李克强省长作政府工作报告。报告分五部分：一、去年及“九五”工作回顾；二、今年及“十五”政府工作的总体要求和预期目标；三、推进结构调整，提高经济运行的质量和效益；四、加大体制创新力度，加快科技创新步伐；五、统筹发展各项社会事业，加强社会主义精神文明和民主法制建设。

　　李克强说，2000年是实施“九五”计划的最后一年，省人民政府在党中央、国务院和省委的领导下，带领全省人民团结奋进，努力工作，较好地完成了省九届人大三次会议确定的各项任务：国民经济出现重要转机，初步测算，全省国内生产总值5126亿元，比上年增长9.4％；经济增长的质量和效益明显提高；结构调整迈出新步伐，经济发展后劲增强；各项改革不断深化，对外开放步伐加快；科技教育和社会事业全面发展，人民生活不断改善；社会主义精神文明和民主法制建设继续加强。“九五”期间，全省国内生产总值年均增长10.1％，提前实现了现代化建设第二步战略目标，综合经济实力跃上一个新台阶。商品供求关系发生重大变化，基本结束了商品短缺状况。经济发展的体制环境发生重大变化，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，社会主义市场经济体制框架初步建立。东引西进初见成效，全方位对外开放的格局基本形成。人民生活水平明显提高，总体上解决了温饱问题，基本上达到小康水平。这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是全省人民共同努力的结果。

　　在谈到今年及“十五”政府工作的总体要求和预期目标时，李克强说，新世纪开始的五到十年，是我省经济社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整、完善社会主义市场经济体制的关键时期。根据党的十五届五中全会精神，省委六届十一次全会确定了我省“十五”期间经济社会发展的总体思路，要求以发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，继续坚持“一高一低”目标，实施科教兴豫、开放带动、可持续发展战略，推动经济发展和社会全面进步。经过努力，“十五”期间，全省国内生产总值增幅力争高于全国平均水平，经济增长的质量和效益明显提高；年均人口自然增长率低于全国平均水平，人口素质明显提高；社会主义市场经济体制进一步完善，对外开放迈出新步伐；城乡居民生活水平明显提高。

　　今年政府工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，抓住机遇，加快发展，大力推进经济结构的战略性调整，强化农业基础地位，促进工业结构优化升级，积极发展服务业，以信息化带动工业化，加强基础设施建设，加快城镇化步伐，加大体制和科技创新力度，继续实施东引西进，提高对外开放水平，建立健全社会保障体系，努力改善人民生活，统筹安排好各项社会事业，加强社会主义精神文明和民主法制建设，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。今年我省经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9％左右；全社会固定资产投资增长12％；社会消费品零售总额增长10％；地方财政收入增长9％；外贸出口增长10％；居民消费价格指数略高于去年水平；城镇居民人均可支配收入增长5％，农民人均纯收入增长4％；人口自然增长率控制在8.5‰以内；城镇登记失业率4％。我们要按照上述要求，努力工作，确保完成各项任务，为实施“十五”计划开好头，起好步。

　　李克强强调，要确保国民经济实现较高的增长速度、较高的增长质量，必须对经济结构进行战略性调整。要把结构调整这条主线，贯穿于经济工作的各个方面和全过程，科技教育和社会事业全面发展，人民生活不断改善。科技投入增加，实施高新技术产业化项目64个，取得省部级以上科技成果471项。在巩固“普九”成果的基础上，全面推进素质教育，教育结构得到调整，高中阶段和高等教育规模迅速扩大。人口增长继续得到有效控制，城乡建设和环境保护取得新进展。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6.1％、3.9％。新闻出版、文化艺术、广播电视事业进一步繁荣。群众性体育活动和竞技体育蓬勃发展。三级卫生服务网得到加强和完善。统计、审计、外事、侨务、国土资源管理、民族、宗教、对台工作、气象、测绘、军工、人防、社会科学研究等方面都取得了新的成绩。广泛开展“双拥”和军民共建活动，加强了军政、军民团结。

　　社会主义精神文明和民主法制建设继续加强。深入学习邓小平理论，认真领会江泽民同志“三个代表”的重要思想，全面贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，广泛开展“热爱河南，增辉中原”等群众性精神文明创建活动，广大干部群众精神风貌和城乡面貌有了新的变化。实施依法治省，加快行政立法步伐。认真执行人大及其常委会通过的法规、决定和决议，自觉接受人大、政协监督。推行村务公开、民主选举，农村民主政治建设取得新成绩。加大了对制售假冒伪劣商品犯罪活动的打击力度。深入开展了严打和各项治理整顿活动。反腐纠风和廉政建设取得新成效。重视人民群众来信来访，维护了社会大局稳定。

　　去年各项目标的实现，标志着“九五”计划已胜利完成。回顾过去五年，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院一系列宏观调控政策，在有效治理了通货膨胀后，又针对有效需求不足的新情况，扩大内需，调整结构，各方面取得了显著成绩。国民经济持续快速健康发展，国内生产总值年均增长10.1％，提前实现了现代化建设第二步战略目标，综合经济实力跃上一个新台阶。稳定实现了增加粮食生产能力500万吨的目标；去年工业增加值突破2000亿元，“九五”年均增长10.7％；集中力量建设了一批基础设施项目，水利、能源、交通、通信业快速发展；商品供求关系发生重大变化，基本结束了商品短缺状况。经济发展的体制环境发生重大变化，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，社会主义市场经济体制框架初步建立。东引西进初见成效，全方位对外开放的格局基本形成。人民生活水平明显提高，总体上解决了温饱问题，基本上达到小康水平。各项社会事业全面进步，社会主义精神文明和民主法制建设取得新进展。所有这些，为实施“十五”计划，实现第三步战略目标奠定了良好基础。

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