本报讯(记者李旭兵)省九届人大四次会议2月12日下午在省人民会堂举行第二次大会，听取省发展计划委员会主任夏宗勇受省人民政府委托向大会作的关于河南省2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年计划(草案)的报告，省财政厅厅长夏清成受省人民政府委托向大会作的关于河南省2000年财政预算执行情况和2001年财政预算(草案)的报告。

　　夏宗勇在报告中说，去年，在省委的领导下，在各级人大、政协的支持、帮助下，全省上下认真贯彻中央一系列宏观经济政策，努力落实省九届人大三次会议确定的经济社会发展任务，抓住国内外市场需求上升的有利时机，进一步扩大投资和消费需求，大力调整经济结构，积极扩大对外开放，实施东引西进，努力推进国有企业改革和发展，全省经济增长速度和经济效益明显回升，国民经济出现转机。全年国内生产总值达到5126亿元，增长9.4％，比年初8％的经济增长预期目标高1.4个百分点，扭转了亚洲金融危机以来增长速度连年下滑的局面，其中一、二、三产业分别增长4.5％、11.7％和9％。

　　夏宗勇说，在过去的一年里，我省农业生产在大灾之年取得好收成，农村经济结构调整深入推进；国有企业改革发展和工业结构调整稳步推进，工业产销状况明显好转；固定资产投资平稳增长，国债项目和重点项目建设取得新的进展；居民消费出现回升，市场物价止跌趋稳；外贸出口恢复性增长加快，东引西进成效明显；财政收入平稳增长，金融运行基本正常；科技、教育等各项社会事业继续发展，人民生活水平有所提高。

　　夏宗勇说，今年我省经济社会发展计划安排，要全面贯彻省委经济工作会议提出的总体要求：认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，抓住机遇，加快发展。更加有效地实施科教兴豫、开放带动、可持续发展战略。进一步深化各项改革，加快科技进步，大力推进经济结构的战略性调整，继续加强基础设施建设，强化农业基础地位，着力促进工业结构优化升级，巩固和扩大国有企业改革和脱困成果，加快非公有制经济发展步伐，积极稳妥地推进城镇化。加大东引西进力度，努力扩大对外开放。多渠道扩大就业，建立健全社会保障体系，进一步改善人民生活。正确处理改革、发展、稳定的关系，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，努力实现“十五”计划的良好开局。

　　夏宗勇指出，今年我省国民经济和社会发展的主要任务是：一、以增加农民收入为中心，加快农业结构调整，全面发展农村经济；二、大力推进工业结构的战略性调整，努力提高工业经济的质量和效益；三、继续抓好基础设施建设，努力启动社会投资，进一步扩大投资需求；四、进一步扩大消费需求，大力发展服务业；五、抓好示范带动，积极稳妥地推进城镇化；六、进一步提高对外开放水平，积极推动东引西进；七、优先发展教育事业，大力推动科技进步；八、促进经济社会可持续发展，努力改善人民生活。

　　夏清成在报告中说，2000年全省一般预算收入完成246.5亿元，为年度预算的105.5％，比上年增长11.8％。全省财政预算执行情况基本正常。

　　夏清成说，2000年，全省财政工作围绕改革、发展、稳定的大局，深化财政改革，调整支出结构，集中财力保证重点支出，促进了经济的增长和社会的稳定：一是认真落实积极的财政政策，去年全省新争取国债资金25.7亿元，为经济发展注入了活力；二是开展了全省范围的县乡财政调查，制定出台了规范转移支付制度、完善县对乡镇财政体制、农村中小学教师工资由县代乡专户管理等一系列政策措施；三是坚持制度创新，实行依法理财，财政支出制度改革迈出了较大的步伐；四是根据国家统一部署，在西华、温县进行了农村税费改革的试点。

　　夏清成说，2001年我省财政预算安排的指导思想是：以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，继续贯彻落实积极的财政政策，推进国民经济持续增长；深化财政支出管理制度改革，逐步建立公共财政的基本框架；积极稳妥地推进农村税费改革，切实减轻农民负担；加强收入征管，保证财政收入的稳定增长；调整财政支出结构，保证重点支出；坚持依法行政，强化财政监督，规范财经秩序；坚持量入为出，收支平衡，努力完成各项财政工作任务。

　　夏清成指出，努力完成2001年各项财政工作任务，对于顺利实施“十五”计划，保持国民经济健康发展，促进经济结构调整和社会全面进步，具有重大意义。今年财政工作要重点抓好以下几个方面：一、支持经济结构调整，促进经济持续稳定发展；二、坚持“一要吃饭、二要建设”的原则，保证工资按时发放；三、认真落实“两个确保”，加快社会保障体系建设；四、积极稳妥地推进农村税费改革，切实减轻农民负担；五、进一步加强收入征管，努力完成今年的财政收入；六、加强政府债务管理，防范财政风险；七、进一步完善财政监督体系，严肃财政法纪；八、切实转变职能，改进工作作风，加强财政干部队伍建设。

　　大会由大会执行主席郑增茂主持。大会执行主席范钦臣、李清林、王有杰、张建中、钟力生、张世英、高颖、王传真、洪瀛、戴保兴、雷庆同、岳修武、马成山、刘春良、刘炳旺、李中央、铁代生、赵明恩、吴金印在主席台就座。

　　出席省政协八届四次会议的政协委员和省直各委、办、厅、局的负责同志列席了会议。

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