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本报讯(记者杨凌)我们可以从劳动就业、劳动关系调整、职工工资收入、社会保障体系建设的一组组数据中,清晰地看到“九五”期间我省劳动保障事业健康发展及取得的显著成绩。 就业局势稳定,市场导向的就业机制初步形成。5年间安置城镇就业200多万人,城镇登记失业率保持在3.5%以下。就业结构发生历史性变化,第三产业就业人数明显超过第二产业;国有企业下岗分流和再就业工作取得重大进展。1998年6月以来,全省累计有127.3万国有企业职工下岗,其中实现再就业90.33万人,再就业率为70.96%;劳动力市场建设进展加快,职业培训工作成效明显。目前已基本形成了覆盖省、市、县、乡的四级劳动力市场网络,“九五”期间,通过劳动力市场就业的职工占同期就业职工总量的80%以上。全省各级各类技工学校5年间向社会输送毕业生16.6万人。 劳动关系调整制度基本建立,保证了全省劳动关系的和谐稳定。劳动合同制度全面建立,并走上了法制化、规范化的轨道。全省国有和集体企业实行劳动合同制的职工达到总数的99%以上,三资、私营企业达到职工总数的93%以上。劳动争议处理制度进一步健全完善,5年间全省共受理劳动争议案件10300余件,结案率保持在90%以上,促进了职工队伍的稳定;劳动监察制度开始建立,侵害职工合法权益的行为得到查处。 社会保险制度改革取得重大进展,社会保障体系的基本框架初步形成。 ———实行“两个确保”,建立了“三条保障线”制度。自1998年开展此项工作以来,已有135万企业离退休人员基本按时足额领到了养老金,3年累计发放企业离退休人员基本养老金179.5万元,三年来共筹集下岗职工基本生活保障资金20.45亿元,使97%以上的下岗职工按时足额领到基本生活费并代缴三项社会保险费;城市低收入居民得到最低生活保障,累计发放最低生活费9000万元,享受此待遇的达60多万人次。 ———以养老保险、失业保险、医疗保险为主要内容的社会保障制度基本确立。实现了城镇企业职工基本养老保险制度的统一,建立了社会统筹与个人账户相结合的新制度,全省参加基本养老保险的企业在职职工达到550.7万人;失业保险覆盖范围扩大到城镇各类企事业单位和个体经济组织,全省参加失业保险的人数达655.5万人;至2000年底,全省18个市级统筹地区和103个县级统筹地区已按医改新方案组织实施,占94.5%,参保人数达到287万人;与此同时,工伤、生育保险制度改革初见成效,工伤保险参保人数达188万人,生育保险参保人数达到205万人。 ———社会保险管理服务社会化取得突破性进展,企业的社会事务负担有所减轻。至2000年底,全省已有122.3万企业离退休人员实现了基本养老金社会化发放,占企业离退休总人数的94.6%。(河南日报)
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