本报讯 记者洪启旺、曾璇，通讯员任宣报道：如何提高农民收入，无疑是广东省九届人大四次会议的最大热点。

　　省政府工作报告提出要把增加农民收入放在今年工作的首位。会议每天的简报显示，在审议政府工作报告和广东省“十五”计划草案期间，各代表团谈论最多的，便是这个话题。省长卢瑞华四次参加代表团审议，其中三次是在位于东西两翼和山区的湛江、梅州、韶关团，重点探讨提高农民收入问题。

　　“九五”期间，广东经济飞速发展，并且实施扶贫两大会战，全省基本消除了绝对贫困，有60个县（市、区）实现小康，但城乡居民收入差距却仍在拉大。2000年全省城镇居民人均可支配收入为9761元，农民人均纯收入3654元，分别比上年增长7.0％和0.7％，增长率相差十倍！这当然令农民集中的东西两翼和粤北山区的代表焦虑。珠江三角洲富裕地区的代表也担心，因为农民收入不提高，农村消费市场难以形成，直接影响城市工业产品的销售，对珠三角的经济发展也极为不利。

　　全省六成土地、四成人口在东西两翼和北部山区，如果这些地方跟不上现代化步伐，要实现广东的现代化是不可能的，这已成为全省上下的共识。这些地方经济发展慢、农民收入增长不快，与当地的地理环境、历史条件等客观因素有关，并且在今后的发展中仍不能摆脱这些因素的影响。省政府2001年的主要预期目标中，城镇居民可支配收入增长7％，农村居民人均纯收入增长4％，两者仍有差距。省长卢瑞华在梅州团审议时坦言，农民收入要能增长4％也非易事，因为农村主要靠农业，其增长率有限。

　　那么，如何才能尽可能增加农民收入？省政府有一系列的措施出台：

　　——减负。省政府工作报告中提出，今年要制定全省农村税费改革方案，通过税费改革，取消包括乡镇统筹在内的行政性收费，从根本上治理农村中普遍存在的乱收费、乱集资和各种乱摊派现象，并且降低农村电价，努力减轻农民负担。

　　——农村劳务输出。珠江三角洲地区要优先吸纳本省农村剩余劳动力，增加农民就业门路和收入。

　　———转移支付。省政府计划加大对欠发达地区的转移支付力度，今年增加省对困难市县的转移支付资金22亿元。在资源配置、建设项目上也向欠发达地区倾斜。

　　———发展自身经济。省政府计划，农业方面，在确保285万公顷基本农田、确保粮食生产能力的前提下，围绕市场需求调整农业生产结构，发挥区域比较优势，优化经济作物布局和品种结构，大力推进农业产业化经营，提高农业经济效益。工业方面，加快工业化进程，改善投资环境，积极引导珠江三角洲地区的劳动密集型项目转移过来。加快小城镇规划建设，促进农村第二三产业发展，包括旅游业的发展，创造就业机会。省政府计划优先安排东西两翼和山区地级市的高速公路建设资金，确保山区地级市高速公路2003年建成通车。在资金、技术、信息等生产要素建设上，省政府决定加快农业标准化建设，开展农产品质量认证工作，培育名牌农产品。

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