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河南确定“十五”发展主线 推进结构调整 加大体制创新

http://www.sina.com.cn 2001年02月20日06:43 中国经济时报

  记者李金康 杨毅郑州报道 记者从河南省九届人大四次会议上获悉,去年河南国民经济发展出现重要转机,河南“十五”发展总体规划已初步确定,经济增长速度预期为8%以上,力争达到9%,略高于全国平均水平。

  据河南省政府工作报告显示,2000年河南省国内生产总值达到5126亿元,比上年增长9.4%;全年完成工业增加值2075亿元,增长11.4%,增幅提高3.4个百分点;全省规模以上工业企业产销率达98%,比上年提高0.3个百分点,经济效益综合指数为98%,提高8.7个百分点;实现利润135亿元,增长69.9%。

  省长李克强表示,为确保河南国民经济实现较高的增长速度和质量,必须把经济结构调整这条主线,贯穿于经济工作的各个方面和过程,力争在五个领域取得突破性进展。一是调整农业结构,增加农民收入;二是调整工业结构,促进产业升级,努力在培育、改道和提升五大支柱产业方面迈出实质性步伐;三是大力发展服务业,提高第三产业比重;四是加快国民经济和社会信息化进程;五是加快基础设施建设,改善经济发展硬环境。

  在加大体制创新方面,他要求国有大中型企业要健全法人治理结构,完善激励和约束机制,推进股份制改造,把建立现代企业制度的各项措施全面落到实处。认真落实国家关于鼓励和促进中小企业发展的各项政策,放开搞活国有中小企业。加快中小企业服务体系建设,为各类中小企业在资金、技术、人才、市场、信息等方面提供更多帮助。通过联合、兼并、出售、股份制等形式,大力发展混合所有制经济。各级政府原则上不再出资兴办非公益性国有企业,新建企业一般不再采取国有独资或绝对控股形式。放宽非公有制经济进入领域,为非公有制经济发展创造公平竞争环境,在银行贷款、土地使用、进出口权限、直接融资等方面,使非公有制经济与国有经济享有同等待遇。支持、鼓励和引导个体、私营经济快速发展,逐步提高非公有制经济在国民经济中的比重。

  在所有具备投资回报的建设领域,他要求消除对不同经济成分投资的限制,鼓励各种投资主体平等参与、公平竞争。特别是高速公路和城市基础设施建设,要打破垄断,面向社会实行项目和投资主体招标,鼓励各类投资主体参与投资和经营。注重利用产权、经营权和价格机制融资,以存量换增量,允许各类投资主体参股、控股。抓住证券市场快速发展的机遇,扩大直接融资规模。着力培育上市公司后备资源,推动更多企业上市。做好证券公司的资产重组工作,努力培植河南省综合类证券公司。


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