编者按：中共中央近日决定，用两年左右的时间，在农村有计划、有步骤地开 展“三个代表”重要思想的学习教育活动。这是新世纪解决好农业、农村和农民问 题的一项重要基础建设，是做好农村各项工作的根本保证。就此我们特邀了两位专 家做分析。希望通过学习教育活动，使基层干部受到教育，广大农民得到实惠。

　　坚持“三个代表”思想加强党对农村工作的领导

　　北京大学马克思主义学院教授 林娅

　　江泽民总书记2000年2月在广东考察工作和进行调查研究期间，提出了要把中国 的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗 力、领导水平。他指出，只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中 国先进文化的前进方向、中国广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立 于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护，并能带领人民不断前进。

　　一年过去了，江总书记的这个重要讲话已成为在新形势下党的工作的指导思想， 并付诸于实践。

　　■要想成为最广大人民利益的忠实代表，就必须解决好农民问题。想农民所想， 急农民所急，注意他们的疾苦，关心他们的生产、生活

　　改革开放以来，农村的面貌发生了很大的变化，结束了面朝黄土背朝天的生活， 从缺水少粮的贫困村，实现了小康。特别是农民依靠科学种田、科学养殖、建立科 技环保绿色试验区，通过改善投资环境，吸引外资，发展包括绿色食品在内的生态 农业，不断改变着农村以往贫穷落后的面貌。经过改革开放20年的努力，我国农村 未解决温饱的贫困人口，已从1978年的2.5亿人，减少到1998年的4200万，取得了 举世瞩目的成果。

　　■进一步坚持“三个代表”的思想，就是要加强党对农村工作的领导，不断地 改善农业生产的环境和条件，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，帮助贫困地 区逐渐摆脱贫困，这是坚持“三个代表”的实际体现

　　我们必须清醒地认识到农业的发展、农村的稳定、农民群众的安定，关系到国 家的安定、关系到国家的安危。2000年国务院决定进行农村税费改革试点，而提出 要坚持的第一个原则是考虑减轻农民的负担，这是为农民着想的有力措施；而开发 西部地区，也是加快西部比较落后地区的发展，改善西部地区面貌的重大战略部署。 而这一战略部署要发展的也是相当一部分农村，相当一部分农民会由于西部地区的 开发而改变自身的面貌。历史和现实都告诉我们，没有农业的稳定发展，没有农民 生活水平的不断提高，就谈不上安定，就不会有稳定的大好局面，这是决不可以掉 以轻心的问题。

　　■坚持“三个代表”的思想，就要大力提高农村生产力

　　在新形势下，就是要调整农业结构，实现农业由粗放经营向集约经营的转变， 在坚持家庭承包经营的基础上，不断完善土地经营制度，帮助农民适应市场对农产 品优质化和多样化的需求，发展优质、高产、高效农业，提高农业和农村经济整体 素质和效益，从而增加农民收入，从根本上保护和提高农业的综合生产能力，发展 高新科技，一个大有作为的天地就是农业。为了改变传统的农业生产，为了提高农 产品的质量，为了中国加入WTO不使农业发展受损，为了保护好农民的利益，我们也 必须加快农业科技发展的步伐。加入WTO既是机遇，也是挑战，更主要的是挑战，因 而科技是否能够快速发展已经成为农业发展的关键。

　　邓小平多次强调发展是硬道理。这不仅仅是对整个国家而言，而且对于每个部 门、每个领域而言也是如此。发达地区要想更上一层楼，贫困地区要想脱贫，惟一 可行、可靠的办法就是发展自己，增强自己的能力。

　　■关心农民，不仅是给他们发放救济粮、发生灾荒时进行救济等活动，更是确 确实实地针对具体情况想出发展的路子来

　　因此，各级干部深入到农村，了解各地的实际情况是真正落实三个代表的可靠 保证。

　　“三个代表”深入农村农业稳定发展有保障

　　中共北京市委党校副教授 靳连芳

　　最近，党中央作出在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重大部署。 此举意在加强农村基层组织和干部的思想作风建设，为农业发展、农村稳定、农民 增收提供坚强的保证。

　　■加快农业经济发展，推进农业增效、农民增收的重大举措

　　为整个改革顺利推进和经济持续发展作出重大贡献的农村近年来却显得步履艰 难，力不从心。农业的基础设施还相当脆弱、农业的生产力水平还较低、农业和农 村经济的结构性矛盾突出，农业连年发展，农民收入增幅却在下降，城乡居民收入 差距进一步拉大。为解决这些问题，中央制订了一系列加快农业和农村经济发展的 政策，作出对农业和农村经济结构实行战略性调整的重大决策。开展学习教育活动， 就是要使农村基层干部认清面临的形势，明确肩负的使命，增强加快发展的意识， 提高带领农民致富的能力和本领，使我国农业在新世纪的平台上继续保持旺盛的发 展势头。

　　■加强农村社会主义精神文明建设，全面提高农民整体素质，推进农村经济和 社会协调发展的有效措施

　　与城市建设现代文明的步伐相比，农村显得多少有些无奈。在改革日益深入， 开放不断扩大，各种思想、文化相互激荡的背景下，农村精神文明建设面临大量新 情况、新问题。一些地方封建迷信活动抬头，腐朽思想蔓延，宗族势力干扰村务， 少数地方非法宗教活动猖獗，邪恶势力横行，黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。开 展学习教育活动，一方面能够增强广大干部“两手抓、两手都要硬”的责任感和自 觉性，切实加强对农村精神文明建设的领导；另一方面就是通过干部自身素质的提 高，影响、带动该地区面貌和群众精神状态的改变。引导广大农民弘扬主旋律，崇 尚科学，反对迷信，坚决同歪理邪说做斗争，净化农村社会环境。把农民的思想、 精神和力量凝集到建设社会主义新农村的伟大事业上来。

　　■加强农村基层干部队伍思想作风建设，密切党群、干群关系，巩固党的执政 之基的战略决策

　　农村基层干部接触农民最直接、最广泛，他们的素质如何，直接关系着党在群 众中的形象。广大农村基层干部总体上是好的，他们长期工作在第一线，为农村改 革和发展作出了巨大贡献。但一些基层干部素质不适应新形势新任务的要求，存在 着一些不符合甚至损害农民群众利益的问题。有的观念淡薄，方法简单粗暴；有的 弄虚作假，加重农民负担；有的以权谋私，违法乱纪等。在一些地方，这些问题导 致干群关系紧张，甚至诱发群体性事件。江总书记多次告诫全党，要警惕“基础不 牢，地动山摇”。开展学习教育活动，就是要使广大农村基层干部更加自觉地坚持 全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线，认真落实好土地承包、减轻农民负担 等党的各项政策，解决农村存在的突出问题，维护广大农民的切身利益和民主权利， 进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。

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