今天上午，在市政协九届四次会议举行的大会发言上，民盟厦门市委副主委陈维加代表民盟市委提出了缩小我市岛内外差别的对策。

　　陈维加在发言中指出：长期以来，岛外各区的发展受“小岛意识”的影响，其经济总量、质量、水平已远不及岛内，岛外群众特别是农民的收入也比岛内偏低。重岛内、轻岛外，忽视岛外三个区大开发已使厦门出现经济总量偏小，发展后劲不足，农村相对滞后，城乡差别扩大的问题。

　　民盟市委提议：要实现岛外的发展，就需实行宏观规划和发展目标上的大转移，就需实现财政投入上的大转移，对岛外的市政建设、农田水利建设、重点项目建设和小城镇建设给予优先考虑与安排，在财力上给予大力支持。应正视岛外财力差的现实，根据实际情况，以国家或市财政投入为主，区镇量力而行。

　　陈维加在发言中说：对岛外建设的支持还应“双管齐下”，即一边确保增投，一边确实“减负”。首先，要减轻中学教师工资的负担。目前，岛外中学教师工资均由区自行负责，而岛内则基本由市财政承担。岛外财政收入大半以上甚至百分之八九十以上用以支付教师工资，实在不堪重负。

　　二是减轻“过桥费”负担。厦门大桥十年来坚持长期高收费，影响到岛内外经济联系和各项事业的发展，特别是成为岛外经济发展和外商对厦投资的障碍。上海浦东大桥取消收费后带来了一派繁荣景象，其经验是值得厦门学习的。民盟市委建议：应尽快取消大桥收费，可先取消对所有厦门闽D车辆的收费（占大桥收费的56.8％），以此促进岛外乃至全市繁荣发展。至于路桥公司收入减少，建议从其他渠道予以解决。

　　此外，农村与城市电价虽同网，但未同价（现在农村电价仍为城市电价的近两倍）；岛内多层商品房的房价为岛外的两倍多，但岛外干部职工住房福利性补贴却只及岛内的四分之一。民盟市委建议对此应作一番研究和修正。（本报记者 蔡恺 通讯员 杜亮 ）

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