本报讯 《深圳市公共交通总体规划》昨天下午正式通过市城市规划委员会的审议。此举标志着未来10年，深圳将斥资50亿元大力发展公共交通，在整个城市交通中，公共交通的分担率将达到50％，达到发达国家的水平。形象地说，到2010年，50％的市民出行要依靠公共大巴、中小巴和地铁等轨道交通，其中七成搭乘大巴。

　　该项规划是1996年由深圳市规划国土局和市运输局委托市城市交通规划研究中心编制，并于1999年12月通过专家评审会的评审，评审专家包括两院院士周干峙、吴良镛等。专家们称赞该项规划在国内属领先水平。

　　根据来自世界银行的报告，目前中国大部分城市的公交分担率在6％至25％之间，深圳特区目前的公交分担率为25％，而国外大部分城市的公交分担率在40％至80％之间。与单位车辆出行和私家车出行相比，在保护环境、节约能源和提高减少交通堵塞等方面，公交出行的好处不言而喻，理应优先发展。但调查显示，深圳居民机动车出行率不断提高的同时，公交分担率却维持不变，公共大巴的分担率甚至有下降趋势，这与公交线路不合理、服务水平低等问题有着直接联系。另有统计显示，到2010年，特区人口将增长50％，日均出行次数将增长90％，日均出行需求更将增长150％，而路网容量仅能增加67％，不发展高效的公共交通，能行吗？

　　为此，规划提出了八大“公交发展策略”：一、建立大运量客运体系轨道体系（地铁工程已在实施中）；二、加强接驳换乘设施，扩大公交线网覆盖率；三、大力发展公共大巴、优化公交方式结构（到2010年，大巴、中巴、地铁、的士的承运比例为70：6：19：5）；四、加强中小巴管理，均衡公交供应；五、利用高科技手段建立公交调控系统；六、完善路网设施，实行公交优先；七、强化市场机制；八、加强非公交机动化出行管理，严格控制单位自备车增长。据统计，要完成以上规划，需投资50亿元。

　　规划与现状对照表 评价指示 时期 特区内 特区外 全市 一、公交设施水平 大、中巴车辆拥有率（标车／万人） 现状 11.8 7.3 9.4 2010年 14.5 13.2 13.8

　　车辆维修保养设施 现状 比较完善 很不完善 不完善 2010年 完善 完善 完善

　　大巴车辆完好率（％） 现状 97 70 80 2010年 99 90 95

　　大、中巴单车场站面积（平米／标车） 现状 158 3 100 2010年 200 235 217

　　专用车道及专用信号设施 现状 有 无 部分有 2010年 有 有 有

　　先进调度技术与设施 现状 无 无 无 2010年 有 有 有

　　无人售票设施 现状 有 无 部分有 2010年 有 有 有

　　无障碍公交设施 现状 无 无 无 2010年 有部分 有 部分有

　　二、公交服务水平 公交分担率（％） 现状 25 13 20 2010年 50 50 50

　　大、中巴线网密度（公里／平方公里） 现状 2.4 1.0 1.5 2010年 4.0 2.5 3.0

　　站点300米半径覆盖度（％） 现状 60 30 40 2010年 90 60 70

　　平均站距（米） 现状 500 900 800 2010年 300－350 600－700 450－550

　　大巴平均车速（公里／小时） 现状 15 20 17 2010年 20 25 22

　　大、中巴平均换乘率（次） 现状 1.2 1.2 1.2 2010年 1.2 1.2 1.2

　　大巴高峰时间满载率（％） 现状 90 90 90 2010年 80 80 80

　　■背景资料 深圳公交现状及问题

　　1.线网布局结构不合理、线路太长、重复率高、直捷性差和配车调度等企业营运管理不合理，导致营运效率低于个体交通。 2.公交服务水平低下，除内部原因外，道路网络不完善、道路拥挤也加剧了营运速度下降，使得公交服务水平进一步降低。 3.公交场站分布不合理，与其它交通枢纽及城市组团之间的换乘场站缺乏，居住区内部及市中心人流聚集区的公交首末站也较缺乏，高峰时间靠经过线路疏散人流的作用不大。 (王跃春 魏海波)(南方都市报)

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