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警惕用国有资产谋私行为 劳动工资制应尽快改革

http://www.sina.com.cn 2001年02月23日11:42 解放日报

  国有企业工作人员利用职务便利,截留、挪用公款为自己或亲友开设的同类公司谋取私利的犯罪,成为当前经济犯罪的一个新特点。据本市市黄浦区检察院统计,近年来该院共查获这类犯罪案件,占同期贪污、挪用公款案件的38.8%。

  利用国企建私企谋私利犯罪的主要表现形式有4种:

  一是将本单位的盈利业务转交给个人同类公司经营。这是典型的“身在曹营心在汉”的投机犯罪,有的国企负责人将本单位经手的业务,通过自己或亲友的同类公司转手,将大部分利润转移给个人同类公司。有的将盈利较大的本单位业务转交给个人同类公司经营。

  二是挪用公款用于个人同类公司注册经营。一些国有企业工作人员,因自己或亲友开设私人公司缺乏资金,便利用掌管单位经营或资金的职权,挪用公款以注册验资或经营。黄浦检察院近三年来查获的挪用公款案件中,所挪之公款用于创建私人公司的占7成。

  三是截留单位收入转移至个人同类公司。某些公司的厂长经理,利用管理单位人财物大权,将单位在产供销环节中获取的利润转移到个人同类公司,然后以生意未做成掩盖,授意财务作假帐,开具赤字发票冲销,有胆大妄为的甚至截留单位收入予以侵吞。

  四是一些国有企业的工作人员将侵吞、挪用的公款用于个人投资,炒股,借给朋友做生意、融资等情况也相当突出。

  一些资深办案检察官建议,为预防和减少大挖国企墙角,利用国有资产谋私的犯罪行为,应当尽快改革劳动工资制。因为在办案中,他们发现国企负责人认为付出与收获不相称的心理失衡,是产生这类犯罪的重要原因。因此在加强对国企干部教育的同时,加快分配制度改革的力度,大胆推行年薪制、改革目标考核制度,使个人收入与效益挂钩,从而让国企负责人安心服务国企。本报专稿/记者 黄俊峰 通讯员 秦培丰


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