本报讯 记者 万文发 报道：为期2天的全省农村工作会议于21日在汉圆满结 束。

　　省委副书记王生铁作大会总结讲话；副省长贾天增作工作部署。省委和 省政府分别对2000年度农民增收、农业产业化经营、减轻农民负担先进县 （市）和发展养殖业、优质油菜先进县（市）进行表彰（名单见今日A2版）。 京山、仙桃、石首、远安4县市在大会作典型经验交流；荣获第四届全国农运 会第三名的大冶陈贵大广山龙狮队在会议代表住地进行了精彩表演，活跃了 会议气氛，展示了新时期“四有”农民的精神风貌。

　　王生铁的会议总结讲话，实事求是地肯定了过去5年的成绩，客观地分析 了当前面临的困难和问题，并就实现增效增收、农村稳定、加强农村精神文 明建设、搞好“三个代表”的思想教育、转变领导作风等问题，作了具体的 安排和部署。他在强调狠抓省委、省政府关于农村工作部署的落实时说，各 级、各地实践“三个代表”，关键是当好人民根本利益的代表，满足人民群 众日益增长的物质文化的需要。要按照江总书记的要求办事，“把人民拥护 不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应，作为各项工 作的出发点和归宿”，把群众的情绪作为“第一信号”，把群众的满意作为 “第一追求”，把群众的富裕作为“第一目标”，真正做到心中装着群众、 感情贴近群众、政策交给群众、决策尊重群众、工作深入群众、创业依靠群 众、难事请教群众、政务亮给群众、形象影响群众，用表率的作用、人格的 力量和良好的形象去感召、引导群众，团结和带领他们发展农业，建设农村， 走向富裕。

　　根据省委、省政府主要领导所作报告的要求，大会确定了重点抓落实的 十大方面的任务：

　　落实好农业结构调整，在发展特色农业上实现新跨越。当前战略性调整 中最为紧迫的任务是调整优化农业结构，必须以市场为导向，更新调整思路， 坚持向特色农业调，向质量效益的方向调，向产加销一体化的方向调，向优 化区域布局调，向外向型农业调，向可持续发展调。今年全省农产品优质品 率要有大幅度提高，优质稻力争由去年的57％提高到65％，双低油菜由74％ 提高到85％以上，优质三元猪由去年的51％提高到60％左右，名特优新水产 品由去年的56％提高到60％以上。一些名牌品种，要尽快上规模、上档次、 上批量，切实扭转有产品无产量、有样品无商品的局面。

　　落实好大市场、大流通的发展，在开拓国内外农产品市场上实现新跨越。 在充分发挥国合商业作用的同时，大力扶持发展农村流通合作组织，努力做 到组有流通大户，村有流通队伍，乡有流通公司，县有流通集团，产业有流 通协会，力争今年从事专业性和季节性农产品营销的农民达到350万人，比去 年增加50万人。在加强大中小相结合的农产品市场建设、加强管理、规范行 为、优化环境、开辟绿色通道的同时，逐步建立纵横通达的农产品信息网络， 以推进订单、合同农业的发展，促进农产品流通的社会网络化。要着力建设 一批规模大、档次高的农产品出口创汇基地，扶持壮大一批有国际市场竞争 力的外向型龙头企业；要面向日、韩和发展中国家发展优质稻米，面向东南 亚市场发展三元猪、蔬菜、蚕茧、蜂产品，面向欧美发展优质宽皮柑桔，积 极开拓非洲、南美农机市场和美、俄、东南亚、非洲劳务市场；加快农业领 域利用外资的步伐，加大招商引资力度，促进外向型农业快速发展。

　　落实好科技兴农，在科技创新上实现新跨越。重点是实施种子科技行动、 实施优质高效畜牧水产科技行动、实施农产品加工科技行动、实施节水农业 科技行动、实施绿色农业科技行动、实施农业高新技术产业化科技行动、实 施人才培养科技行动。

　　落实好农业产业化经营的发展，在带动、服务农户上实现新跨越。我省 现有各类龙头企业2070个，省级重点35个，国家级重点7个，参与产业化经营 的农户有600多万，全省还有300多万农户游离于产业化经营之外，跟提高农 民组织化程度、实现农业现代化发展的要求很不适应。要争取两三年内省级 重点龙头企业增加一倍，更多的企业进国家级重点。要按照国家八部委制定 的《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》，把国家的扶持政策落 实到企业、基层、农户。在发展农业产业化过程中，政府不能“越位”，更 不能“缺位”，重点是把农户、企业、市场干不了、干不好的事情办好。

　　落实好小城镇和乡镇企业的发展，在拓宽农民就业和增收渠道上实现新 跨越。坚持三大战略扭在一起抓，在建设上突出特色、突出管理、突出改革， 加快发展，通过乡镇企业二次创业和发展小城镇，力争每年新增一、二百万 农民到二三产业、到小城镇，尽快改变我省70％的人口在农村搞饭吃的局面。

　　落实好农业基本建设，在提高农业综合生产能力上实现新跨越。水利、 林业、扶贫开发、农业综合开发，要按照已定计划任务逐一落实，为实现农 业持续发展、农民增收打好基础，提供保障。

　　落实好农村税费改革政策，在减负增收上实现新跨越。各地要按照国务 院的要求和省委、省政府的统一部署，积极抓好农村税费改革，将减轻农民 负担和乡镇机构改革紧密结合起来；在切实做好农民负担监督管理工作方面， 全省继续实行“一票否决”，“一项制度、八个禁止”，对不顾中央和省委、 省政府三令五申，加重农民负担的地方和部门，要按规定坚决查处，并追究 领导责任。

　　落实好扶农支农措施，在部门服务上实现新跨越。进入新阶段后，农业 农村经济发展处于爬坡阶段，需要方方面面给予支持和帮助。农业部门，生 资部门，国合商业部门，财政、信贷、保险部门，都要为“三农”排忧解难， 为农村经济发展提供优质服务。

　　落实好春耕备耕工作，在新千年开门红上要有新跨越。各地要以“只争 朝夕”的精神，紧急行动起来，尽快把全年发展目标、调整项目、增收门路、 适用科技、资源配置、合同签订等各项工作，落实到乡村、农户和基地，按 照省政府1号文件要求抓到位。

　　落实好省委、省政府主要领导交办的几件事，在真抓实干见大效上实现 新跨越。一是清理、研究发展外向型农业的政策；二是省政府主办、天门市 承办的农产品出口和招商洽谈会；三是重点抓好几个大的外向型龙头企业； 四是省政府批准的由武汉市举办的国际农产品博览会；五是省委今年就做好 农业农村工作提出要办好的31件事情，都已分解到相关部门和单位，明确落 实的时限和责任人，加强督办检查。

　　大会认为，新世纪第一年农业农村经济发展的任务重、要求高，只要振 奋精神，坚定信心，克难奋进，认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神， 一步一步地抓落实，一件一件的抓到位，就一定能够完成全年农业农村经济 的发展任务。

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