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本报威海讯 记者从威海市政府获悉,经国务院批准,威海市农村劳动力开发试点工作从今年正式开始。试点的重点是,鼓励农村剩余劳动力向城市非农产业转移,以扩大就业,推进城市化。 威海是国务院确定的首批农村劳动力开发试点城市,试点工作采取劳动保障、计划、农业、公安、人事等10个有关部门相互配合、分头运作的方法进行。通过试点,逐步减少和取消对农村劳动力进城务工的不合理限制,实行凡在城市有合法职业、有稳定生活来源为落户基本条件的准迁制度;鼓励农村剩余劳动力向次中心城市、中心镇转移,鼓励有一定技能和投资能力的农村剩余劳动力向中心城市转移;取消城镇劳动力和农村劳动力在就业条件、就业领域等方面的限制,取消“临时工”、“农民工”、“外来工”的身份界限,取消使用农村劳动力的不合理收费项目,允许并鼓励农民通过土地转包、转让、入股、协作等形式退 耕从工从商,并允许其随同居住的亲属进城登记长住,达到一定条件可转为城镇户口。 据威海市劳动和社会保障局有关负责同志介绍,试点工作大约需要3年左右时间,具体目标是在城镇登记失业率不突破3%的前提下,转移农村劳动力5万人,非农产业劳动力占全社会劳动力的比重达到65%。通过试点,建立起城乡一体、功能齐全的劳动力市场和健全的城乡统筹的市场导向就业机制,同时建立起统一规范完善的社会保障制度,使城镇用人单位社会保险实现“全覆盖”,养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种齐全,下岗职工生活保障与失业保险并轨。(任松高 刘洪昌 宋厚振)
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