本报记者陆纯报道 在社区内提供10万岗位，解决8万下岗、失业人员的再就业 是今年政府为市民办的60件实事之一，这项“工程”目前已经启动。目前，社区就 业的最大难题是如何解决劳动者的劳动关系和保险等问题，市劳动和社会保障局正 在紧张制订相关政策，为下岗、失业人员在社区内就业提供政策保障，这些政策有 望在今年3月出台。这是记者昨天从北京市劳动和社会保障局劳动服务中心获悉的。

　　据记者了解，今年全市的失业人员将达到16万人。年龄偏大和文化技术水平低 是这部分人最突出的特点，其中全市下岗职工平均年龄为42.7岁，失业人员中的大 龄人员（男50岁以上，女40岁以上）逐年递增的趋势明显，去年大龄失业人员占总 量的比例已经达到24％。另外，下岗职工中初中及以下文化程度的占45.6％，失业 人员的比例高达35.4％。这些状况让再就业的岗位变得十分局限。

　　针对下岗、失业人员的这些特点，在社区内实现再就业成为最主要的渠道。市 劳动服务中心副主任李维告诉记者，社区内的岗位主要有三大类，为居民提供家政 服务的弹性就业形式、为社区内的用工单位提供后勤服务、从事社区内的公益性服 务。

　　北京下岗、失业人员的就业观念在近两年发生了很大的变化，对于社区内的服 务行业，不少人都表示乐意接受，但由于这种就业属于非正规就业，保险问题成为 他们最担心的事。市劳动和社会保障局正在与政府有关部门进行协调，研究因为这 种非正规就业涉及的劳动关系、劳动报酬、工作时间和劳动保护等政策。政策的出 台将解决社区内就业的下岗、失业人员的后顾之忧，以非正规就业的形式拓展社区 内的就业空间。

　　与此配套出台的政策还有，为提供社区就业岗位的就业型企业提供资金信贷支 持，税收优惠。今年，北京计划在社区内发展1万家就业型企业。

　　此外，劳动部门正在针对社区就业设置实用性的专业，编写教材、培养师资力 量。在社区内上岗前进行针对性的培训对引导下岗、失业人员成功胜任也十分重要。

　　记者了解到，从年初到目前，北京已有4000多名下岗、失业人员在社区内找到 了工作，还有5000人也即将上岗。

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