倍受全省人民关注的省“两会”刚刚闭幕，省委农村工作会议紧接着隆重召开。今年是新世纪开元之年，也是实施“十五”计划开局之年，重新认识和坚定不移地加强新时期农业的基础地位，切实解决农村面临的突出问题，确保农业发展，农民增收和农村稳定，成为做好全省经济工作，特别是农业和农村工作的重中之重。

　　江泽民总书记最近指出：“进入新世纪，巩固和加强农业基础的工作仍要坚持不懈地抓下去，一刻都不能放松。”这是对全党的要求。深刻领会江总书记指示精神，对于加强农业基础具有重大的现实意义和深远的历史意义。今后五到十年，是我国经济社会发展的重要时期。农业发展进入新阶段后，中央强调要深化对农业基础地位的认识，这是促进经济发展，维护社会稳定的客观要求，我们一定要进一步增强做好农业和农村工作的使命感和责任感。

　　首先，我们决不能因为农产品供求平衡、丰年有余而放松农业。应该清楚地看到，目前出现的农产品过剩是阶段性过剩，是低消费水平下的过剩，并不意味着农业抵御自然灾害的能力有了大的提高。特别是在我省这样一个十年九旱，生态环境恶劣，农业基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低的省份，靠天吃饭的格局远未从根本上改变。“九五”期间，我省既有粮食产量超百亿公斤的丰收年，也有减产1／4的大灾年，去年灾情严重的地方甚至出现了缺粮问题。现实提醒我们，必须一如既往地重视农业，加强农业。

　　其次，我们决不能因为农业在国民经济中的比重降低而忽视农业。随着工业化进程的逐步推进，农业在我省国民经济中的份额逐步降低。这是经济发展的必然结果。但是，农业在国民经济中的比重降低并不等于农业对国民经济的支撑作用削弱，更不意味着农业作为国民经济基础地位的动摇。农业是安天下的产业。无论国民经济如何发展，一二三产业的结构比例发生怎样的变化，农业始终承担着支撑经济发展和社会稳定的任务。

　　第三，我们决不能因为强调发展非农产业而忽视农业。我们强调发展非农产业，增加农民收入，这是走向富裕的必由之路，无疑是正确的，但农业仍然是现阶段增加农民收入的重要途径。我省农民人均纯收入中，来自农业的收入占有很大的比重。改革开放以来，我省农民收入负增长的年份，都是农业大滑坡的年份。全省许多调整结构的先进典型也启示我们，发展高效农业对增加农民收入在我省具有特别的重要意义。

　　今年农业和农村工作的任务十分繁重。既要调整结构、增加收入，又要搞撤并乡镇、税费改革、市县乡机构改革和“三个代表”重要思想学习教育活动。这么多重大任务集中在一起，是多年来没有过的。必须把农业和农村工作放在首位，加强领导，统筹规划，科学安排，确保完成。在实际工作中，必须要做到“三个到位”：一是精力到位。中央要求地县两级党委和政府要用主要精力抓农业和农村工作。地改市后，新建市在今后较长时间内仍要以农业和农村工作为主，统筹兼顾城市工作，推动城乡协调发展；二是精神到位。精神要到位，就是要有那么一股劲，那么一种拼命精神，要有一种不达目的誓不罢休的决心和毅力。精神要到位，发扬一种精神不行，必须发扬江总书记倡导的五种精神。有了这五种精神，才能避免空谈误国，才能做到实干兴邦；才能避免逸豫之身，才能做到兴晋富民。三是投入到位。要发挥国家、集体、农民和社会各方面的积极性，多渠道增加对农业的投入。农业资金分散和到位迟是个老问题，各级政府和有关部门要认真调查研究，搞好宏观协调，确保政府对农业的投入发挥整体效益。与此同时，要增加信贷资金投入，保护、调动农村集体和农民的投资积极性。要积极创造条件，帮助符合条件的农业企业上市，从资本市场募集更多的资金。通过各方面的共同努力，建立起多元化的农业投资体系，增加我省农业的投入总量。

　　做好今后农业和农村工作，还要切实转变工作作风，坚决反对和克服官僚主义、形式主义。必须看到，一些干部的工作作风确实存在较大问题。有的好大喜功，虚报浮夸；有的捏造“政绩”，醉心于搞“形象工程”、“政绩工程”；有的工作飘浮，有的工作作风简单粗暴。这些问题严重伤害了农民的感情，损害了党和政府的形象，影响了农村社会稳定。对此各级党委和政府要高度重视，认真加以解决。

　　做好农业和农村工作，还必须大力推进精神文明建设和民主法制建设，促进农村社会全面进步。要把广大农民的注意力引导到发展生产、增加收入上来，引导到文明健康的娱乐活动上来。要进一步强化农村社会治安综合治理，真正做到两手抓、两手硬，为农村社会的全面发展创造稳定的社会环境。

　　新世纪、新时期、新阶段，加强农业基础工作一刻也不能放松。

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