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新年伊始,地方各级人民代表大会相继召开。听取和审议各项工作报告,是人大代表在会议期间的一项主要工作。为增强审议效果,根据以往各地的经验,笔者认为,代表审议发言应防止“五多”。 一防好话多。有的代表热衷于肯定成绩,对人大、政府、“两院”的工作都大加赞扬,发表审议意见如同春节拜年,你好、他好、大家都好。对存在的问题和不足却缄口不言,或只涉及皮毛,或进行表扬性的“批评”。这样的审议发言,结果可能是皆大欢喜,但对改进工作毫无益处。 二防顺话多。有的代表发表审议意见照本宣科,讲的与工作报告如出一辙,说了如同没说;有的代表对报告精神“吃”不透,自己没有独特见解,但考虑到参加会议又不能不发言,于是别人说什么,自己跟着说什么,说与不说也没有什么两样。 三防套话多。有的代表不管审议什么报告,也不管是否符合实际,对什么报告的审议发言都是那一套,没有什么新道道,听得让人产生厌烦。 四防空话多。有的代表在审议发言中,只谈上级的方针政策和指示精神,很少涉及基层的具体情况。看似站得高、看得远,在审议“大事”,但发言不着边际,缺乏针对性,提出的建议、意见让作报告的机关无处着手改进。 五防废话多。有的代表在小组讨论中,讨论“正事”时不发言,但对与报告无关的事甚至小道消息却夸夸其谈,不厌其烦,既冲淡了会议主题,又浪费了别人的时间。王海峰
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