以党内选人为主，但不唯党内

　　昌乐县王家庄村在北岩镇45个行政村中是名副其实的“小弟弟”，只有53户220口人。村虽小，“病源”却错综复杂。四姓村民，形成三股水火不容的势力。因而村里仅有的4名党员，虽都曾执掌过村政务，但“在位”时间都不长。村里的财政赤字越来越大，镇上安排的各项工作根本无法开展，村班子彻底瘫痪。

　　对此，镇党委、政府高度重视，决定采取强村支书兼任的做法，委派北岩南村年富力强的支书闫继亮兼任王家庄村党支部书记。1998年12月2日，闫继亮走马上任。摸透村情后，他在镇工作组的帮助下，首先组织群众进行村庄规划和土地调整。这下可捅了马蜂窝，在丈量土地时受到百般阻挠，有人甚至拿出私藏的土炮恫吓工作人员。在镇党委的支持下，闫继亮和工作组的同志重拳出击，打霸治邪，土地分配工作如期完成。月底，镇上下达了出工任务，闫继亮一声令下，出工的村民达到150多人，在全镇稳拔头筹。从此，王家庄村跨入了全镇先进村行列。到去年底，该村财政不仅结束了15年赤字的历史，还结余50 00多元，而且先后投资7万多元，用于公益事业。在镇上组织的民意测评中，王家庄村村民对“外来支书”闫继亮的满意率达到95％以上。

　　北岩镇党委通过外请、回派、兼任等措施，目前已选准配强了8个村内暂无合适人选的村级班子。

　　点评：村干部由本村人担任，似乎是一个不成文的惯例。但在村内无合适人选，村“两委”班子长期处于涣散状态，村内工作迟迟上不去的情况下，怎么办？北岩镇转变思路，独辟蹊径，让强村支部书记到弱村兼职，外聘优秀人才、安排镇直部门机关干部回村任职，打破了选人上的“地域”框框，带来了弱村工作的峰回路转、柳暗花明。

　　以村内选人为主，但不唯村内

　　张春爱的职务是小南岩村行政负责人，但他至今连个党员也不是。如果村“两委”不是没有了号召力，各项工作止步不前，张春爱的领导才能还真是难以得到表现。

　　小南岩村曾是全镇的带头村，垮下来着实让人痛心。落伍的原因是村级班子软了，服务功能差了，集体经济弱了，致富门路窄了。全村14名党员，老化现象突出。镇党委再三筛选，不太满意。于是，将选人视野扩大到党外。结果，29岁的张春爱脱颖而出。

　　去年8月份，镇党委跟张春爱正式谈话，让他主持村内工作。他果然不负众望，带领群众新打机井13眼，架设线路800米，对村内道路压沙、维护，并扶持村民新上瓜菜大棚50个，新上酱菜厂1个，发展养殖专业户6个。

　　点评：作为农村工作和战斗力的基础，农村党支部发挥着举足轻重的作用。部分村党员队伍老化、素质偏低的现象，影响了农村基层班子的战斗力和凝聚力。北岩镇在坚持以党内选人为主的同时，大胆把那些群众内优秀分子的代表推到基层班子的领导岗位上，给他们压担子，让他们在实际工作中锻炼成长，待考察成熟时，再把他们及时吸收到党内来，打破了选人上的“身份”框框，进一步拓宽了选人用人的渠道。

　　以选拔年轻干部为主，但不唯年龄

　　52岁的王世科出任荆山坡村党支部书记，曾有过争议。争议的焦点是他的年龄。

　　2000年8月，荆山坡村原任支部书记鉴于工作难以开展，主动辞职。镇党委接受了他的辞职请求，同时紧锣密鼓地物色接替人选。公道正派、在村民中享有威望的王世科成为第一人选。

　　这时，有人说，现在提倡干部年轻化，王世科都52岁了，合适吗？

　　“只要能把村里的工作搞上去，年龄问题可以酌情掌握。”镇党委书记赵绪春一锤定音。

　　老将出马，深受欢迎。原任支部书记束手无策的三提五统征收工作，王世科仅用了3天就全部完成。此后，村里各项工作都得到了群众拥护。王世科带领群众发展瓜菜大棚31个，养鸡大棚3个。记者采访他时，他兴致勃勃地说：“甜瓜是俺村今年发展的重中之重，到时候别忘了来俺村品尝啊。”

　　点评：选拔任用年轻干部，是干部“四化”方针的要求，无疑也是增强农村基层班子生机和活力的关键。但由于农村工作的特殊性，部分经验丰富、威信高、深受群众拥戴的老党员，在开展工作时具有年轻干部不可比拟的号召力。北岩镇在注重选拔年轻干部的同时，打破了选人上的“年龄”框框，充分发挥部分老党员的优势，改变了一些村工作长期被动的局面，给我们带来一些思考和启迪。 (崔永刚 刘贵德 胡家华 任瑞成)

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