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公正,才能赢得民心

http://www.sina.com.cn 2001年03月05日12:00 检察日报

  近年来,湖南省检察系统为实现“为人民执法,让人民满意”的宗旨,坚持以加强领导班子建设为龙头,以提高干警公正执法水平为基础,大力加强基层院建设等项工作,队伍素质得到明显提高,检察工作全面发展。

  2000年,经过向党委、人大等部门广泛征求意见和人民群众的投票测评,上年命名的“五好”院有47个被继续确认,有45个基层院实现“五好”,经过两年的努力,已有73.6%的基层院达到“五好”要求。有8个基层院被评为全省“人民满意的政法单位”。湘潭市院审查起诉科副科长王东晖同志被最高人民检察院评为全国优秀公诉人。

  日前,就检察工作如何真正让人民满意的问题,湖南省委书记、省人大常委会主任杨正午与湖南省检察院检察长李志辉进行了一次精彩而颇有深度的对话。

  杨正午:最高人民检察院曾多次强调提出,要建人民满意的检察院,要当人民满意的检察官。这一要求提得非常好。因为我们党和政府的宗旨、立足点和最终归宿都是让人民满意。怎样才能达到人民满意,我们要认真研究,努力实践。

  李志辉:就检察工作这一块来说,要做到让人民满意,最根本的就是认真履行各项检察职能,坚持公正执法,维护司法公正。做到了这一点,就是贯彻了江泽民总书记的“三个代表”思想,体现了人民的意志,代表了人民大众的根本利益,人民肯定会满意。事实上,人民最不满意的也就是不能公正执法。

  杨正午:这一点我赞同,要让人民满意,最重要的是坚持公正执法。道理很简单,我们的法律法规都是人民意志的体现,是代表人民根本利益的,如果我们所有的党政机关、政法部门都能做到事事、处处依法办事,而且都能坚持严格执法、公正执法,无疑能达到让人民满意的目的。检察机关作为专门的法律监督机关,在确保公正执法上责无旁贷。

  李志辉:我们检察机关是法律监督机关,省委对我们的要求更高更严是应该的。我们公正执法主要在两个方面严格要求:一是自己查办直接受理立案侦查起诉的案件要坚持公正执法,二是发挥好诉讼监督的职能作用,维护司法公正。检察机关自己立案侦查职务犯罪案件时,坚持严格、公正、文明、廉洁执法,努力提高办案质量和执法效果。我任省检察院检察长三年来,头年在全省检察系统开展了“办案质量年”活动,第二年开展了“执法效果年”活动,去年提出“以公正执法为核心,坚持把提高办案质量和执法效果摆在首位,用公正执法统揽检察各项工作”的指导思想,下大力气狠抓办案质量、执法效果和公正执法,全省检察机关自侦案件办案质量一年比一年好。仅以反贪为例,不仅立案侦查的大要案数量比较多,而且当年起诉当年判决的比例也一年比一年高。三年来立案侦查的贪污贿赂等职务犯罪案件当年起诉率均达到90%左右,当年判决率均达到80%左右。突出抓好大要案的查处,做到立案一件起诉一件,力争有罪判决一件,而且争取做到绝大多数案件当年立案当年起诉判决,这就体现了公正执法,人民也就会满意。

  再说维护司法公正,实现公正执法。检察机关作为专门的法律监督机关,它的职责就是维护司法公正,推动实现公正执法。我们在这方面也做了大量工作,取得了好的效果。这三年来,全省检察机关每年受理公安机关报捕和移送审查起诉3万多人,检察机关经过严格审查、认真监督、公正执法、文明廉洁办案,保证办案质量,尽最大努力防止错案和减少办案质量不高的案件。监所、民行、技术、控申等检察职能部门的工作也都为维护司法公正,推动公正执法作出了积极贡献。三年来,由于狠抓了职务犯罪案件的查办和诉讼监督工作,较好地体现和促进了公正执法,人民群众对检察工作比较满意。

  杨正午:这些年来检察工作确实做得不错,应当说很有成效,特别是在查办职务犯罪大要案、诉讼监督、服务国有企业、队伍建设等方面都取得了很大成绩,不仅全省人民比较满意,省委和省人大也是满意的。希望全省检察战线广大干警再接再厉,以江总书记“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十五届五中全会精神,不断开创检察工作新局面,再创辉煌,让全省人民更加满意。

  李志辉:我们一定认真落实您的指示。从这几年的工作实践看,检察工作要让人民更加满意,最根本的还是抓班子建设,抓队伍建设。这是韩杼滨同志任最高人民检察院检察长以来一直没有放松的工作重点,也是我当检察长以来的体会。只有有了好的班子,才能带出好的队伍,只有有了好的队伍,才能做到公正执法。抓班子抓队伍,除了通过多种形式抓学习、抓整顿、抓思想政治工作、抓规章制度建设、抓制度纪律落实兑现外,我认为还有很重要的一条就是要贯彻改革精神。班子队伍建设现在已推行了一系列行之有效的改革,就是竞争上岗,双向选择,优化组合和一岗双责。全省三级检察机关普遍推行这项改革后,对于推动班子、队伍建设,促进廉洁高效和公正文明执法起到了很好的作用。(本报记者黄建良)


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