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检察英模的故事:快马加鞭不歇鞍

http://www.sina.com.cn 2001年03月05日12:01 检察日报

  从公正执法到热情服务,英模的故事是相似的,因为人民满意的标准是相通的。

  从知耻后勇到快马加鞭,英模的付出是不同的,因为基础不同环境不同要求不同思路不同。

  上海市浦东新区检察院,1993年建院,物质条件是不错的,属于“高点定位”快马加鞭的那种。七年走上模范的路子,该院检察长张华说,得归功于建院伊始的一条好思路:围绕大局,与时俱进;服务浦东,与区同辉。浦东的故事因而带有前卫的色彩。

  嫌疑人改起了标点符号

  “你有权拒绝回答与本案无关的问题,你有权核对讯问笔录……”

  犯罪嫌疑人李某听到检察官告知的14项权利和4项义务后,将十几页的讯问笔录,足足看了3个多小时,从文字到语法,从问号到句号,逐字逐句逐个标点,逐一斟酌,随后逐一提出修改意见。

  办案的检察官尽管心里十分着急,但浦东新区检察院推行检察执法告知的“紧箍咒”,却令他们不敢有丝毫怠慢,直到嫌疑人改正后认为与自己说的、自己理解的完全一样为止。

  这是1999年2月底,浦东新区检察院在查处一起共同贪污60多万元大案时,遭遇同案犯之一、某杂志社工作的一名老编辑“刁难”的真实故事。“遭遇”的结果是嫌疑人端正了态度,交代了罪行。“遭遇”的意义在于,在实战中确立了尊重当事人权利的理念,树立了文明执法的新风——检察执法告知制度试行5个月后,浦东对1137件案件的2058名被告知人进行抽查,没有发现不告知的情况。

  实行检察执法告知的背景非常简单:该院预防处提出的行政执法告知建议,被新华社《国内动态清样》刊登后,中央某领导同志作了重要批示,予以肯定。既然人家都实行了执法告知,作为建议的提出部门,检察机关又怎能无动于衷呢?

  网络举报的新天地

  1999年6月,浦东新区检察院在上海率先开通网络举报,公布了该院受理举报的电子邮箱。一年多的时间里,该院从10多封电子邮件中获取了9条案件线索。

  2000年1月,一举报人在电子邮件中反映某金融大厦有限公司负责人叶某(副处级)在工程建设中有种种反常表现,可能有经济问题。检察官在网上与他频繁联络,获得了详细情况后,该院反贪局立即展开侦查,在举报人的配合下,一举破获涉及工程发包、承包和中介环节的4起案件,案值合计56万余元。

  “方便、快捷、保密的特点,决定了它的生命力。”张华说,“一是避免了举报人对传统举报留下声音和痕迹的担心;二是交互快捷详细,有助侦查;三是环节少,有利保密。”

  快马不歇鞍

  浦东的犯罪预防模式曾经名噪一时:从会计委派制到“两个协议一起签”,从药品市场的阳光采购到行政执法告知,从改进商品房缩水,形成测绘市场的建议到今天的“安全抢占科技制高点,减少科技人员犯罪”……新区的每一项预防都体现了与时俱进的色彩。眼下,卫星城镇的建设,又纳入了检察预防的视野:在农民迁徙过程中,尽量减少职务犯罪的诱发因素。

  浦东的法纪案件、反贪案件,一直位居上海前列。近几年查处的新罪名、新类型案件,更是具有榜样性的突破意义。但浦东人不满足于此,他们把目光盯得更远——廉政也是投资环境。

  浦东的刑事犯罪是较高的,但浦东人具有较强的安全感——检察官为此付出了很多。

  快马不歇鞍,路遥知马力。浦东人不会停歇,因为浦东的发展不允许;浦东的风格不允许。(本报记者王松苗 通讯员刘超)


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