浦一舟

　　各地“两会”相继开完了，到了全国开“两会”的时候了。

　　今年“两会”我们关心什么？当然是事关我国国民经济和社会发展全局的《“十五”纲要（征求意见稿）》的审议。

　　《“十五”纲要（征求意见稿）》搞了好几年，现在到了亮相的时候了。

　　制定和实施5年计划是中国经济和社会发展的一个鲜明特征，5年一定，年年都讲，内容涉及方方面面，大到发展战略，小到居民生活，所以中国没有人不知道5年计划的。

　　有人说，后一个5年计划总比前一个5年计划做得更完善、更科学。这话说起来似乎有那么点道理。很简单，经济在成熟，社会在进步，政策的制定也必然日趋完善。

　　当然，并不仅仅是因为上面说的原因而显示出最新的这个5年计划要让人们刮目相看。最简单的道理是，新的5年计划谋图的是新世纪第一个5年的宏图大计，因此它的思想精髓影响的并不仅仅是这一个5年，用一句人们耳熟能详的话来说，是意义深远。

　　改革开放已经20年了，现在对中国来说是到了一个很关键的历史时刻。我们花了几个5年去探索，现在应该是到了考虑如何去完善以往这些探索的时候了。从这个意义上来说，新的5年计划的制定也算得上是意义深远。

　　并且，我们正值即将加入WTO，我们的经济已逐渐融入全球经济之中，这是一个全新但又复杂的背景。我们的市场在变化，居民需求也在变化；新经济的浪潮在冲击我们，技术进步对我们的影响越来越大。再用一句人们耳熟能详的话来说，这是重大的历史转折关头，而这个关头在时间上肯定是要含盖未来的5年。为这样的一个5年做发展计划，能不重之又重吗？

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