全国政协九届四次会议已经开幕，第九届全国人民代表大会第四次会议今天开幕。老百姓的哪些声音会在新世纪的第一个“两会”中得到响应？中国新闻社主办的《中国新闻周刊》最新一期推出了“十大议题”。

　　“十五计划”

　　经济建设一直是中国发展的第一位大事。第十个五年计划将是本届“两会”的头号话题。

　　作为国家发展战略，“十五计划”中四大重点工程最为令人关注：一是青藏铁路，二是南水北调，三是西气东送，四是西电东输。

　　这几大项目，国家将有数以亿计的投入，它对平衡东西部与少数民族地区的发展，有着举足轻重的作用。

　　据说，高科技信息产业将被列为第四产业。

　　不过，在人们所说的市场经济时代，怎么还会有“计划”一类的东西呢？

　　朱总理解释说：“要有必要的指标和项目，但也不能像过去列得那么多、规定得那么细，而且大多数指标是预测性、指导性的。”

　　“法轮功”

　　来自河南开封的5名“法轮功”信徒于农历除夕在天安门广场上演的自焚惨剧，使得国人惊惧不已。

　　早在1999年4月25日，“法轮功”信徒围攻中南海，国内外舆论一片哗然，全国人大常委会就紧急召开会议，通过立法迅速将其定为非法组织，“法轮功”势力在全国范围内受到遏止。

　　但是，有观察家指出，声称不问政治的“法轮功”组织，现在已变得极其政治化。种种迹象表明，“法轮功”组织已成为外国一些势力干扰中国社会的一张王牌。

　　反腐

　　腐败已成为过渡时代中国最触目的社会特征之一。

　　刚过去的2000年被媒体称为反腐年。据悉，除了世人熟知的成克杰、胡长清和厦门远华三大反腐案件外，去年尚有20多位部级以上领导干部因贪污腐败受到查处。

　　据统计，自1994年以来，中国已有1万多名县处级以上官员因腐败而被处分。

　　通过对2000年腐败案件的检索，可以发现，除党政机关、国有企业领导干部权钱交易外，腐败已从行政、司法领域向社会生活各个领域蔓延，并开始出现与黑社会勾结的现象。

　　入世

　　中国今年内正式加入世界贸易组织几乎已成定局。

　　由于中国加入世贸组织的决议需要全国人大批准通过，也因为面对入世中国需要修订、废止和制订数百项法律法规，还因为中国需要制订各种因应之策，因此，来自人大代表、政协委员们的智慧与呼声，将显得尤为重要。

　　中国各个行业都为即将来临的入世加紧做好准备。今年1月，中国再次主动大幅调低关税，关税总水平由去年底的16.4%下降为15.3%。国有企业改革加快，银行、保险、电信和股市等都不断被要求与国际惯例接轨。

　　减负

　　年初，中国政府终于启动了以费改税为主体的新一轮农村改革。副总理温家宝声称，这是继50年代土地改革、80年代包产到户后的第三次重大农村改革。

　　该项改革去年3月在安徽省试行，今年全国推开，明年基本完成。

　　中央政府以后每年将拨款300亿元用于缓减地方政府财政紧张，它将在某种程度上抵消一些地方官员反对改革的借口。这些地方官员往往以财政紧张或发展当地经济为借口向农民实施各种摊派。

　　黑社会

　　黑社会在国人记忆中曾是过去的事情，中国军队进驻香港澳门曾吓得当地黑社会组织远迁海外，但中国公安部时下正在进行的“扫黑除恶”专项斗争，却明白无误地告诉人们：黑社会就在我们身边。

　　公安部刑侦局负责人士承认，在一些地方，如果没有黑恶势力的允许，建筑工地不能开工，娱乐场所不能经营，市场无法营业。

　　据反黑专家分析，黑社会首先追求具有一定经济实力，然后便在政府、人大、政协乃至党委中寻找政治庇护人，有的黑社会头目甚至钻营进入人大、政协乃至司法机关，戴上了“红帽子”。

　　打假

　　据说，全国每年造出的假货价值1300亿元人民币。

　　与扫黑相对应，国家工商局去年至今年开展了声势浩大的联合打假行动，出动200多万人次，捣毁制假售假窝点2万多处。

　　申奥

　　为了申办奥运，北京市借鉴德国市政经验，花费巨资将京城主要街道旁的楼房全部粉刷一新，被称为中国最大的形象包装工程。

　　北京奥申委一位官员透露，北京将拿出2000万美元作为北京申奥经费，而举办费用估计要15亿美元。

　　自1993年以两票之差败给悉尼之后，中国人尤其是北京人留下了重要的申奥情结。

　　也许，北京申办2008年奥运是否成功，将是西方主流社会是否接纳中国的一个标志。

　　西部开发

　　一年时间过去了，声称将以市场主导的西部开发，并未出现有人预期的圈土潮、民工潮之类的景观。

　　国情专家胡鞍钢认为，“超前开放的政策有效期只有三到五年，对西部而言，这是一个机会，也许是唯一的机会”，等到中国加入世贸组织后，将全面开放市场。“到了那时候，东部的条件这么好，外商干嘛要到西部去投资呢？”胡鞍钢说。

　　沙尘暴

　　去年春，北京地区连续出现七次沙尘天气，黄沙漫漫，遮天蔽日，令国人深感生态危机的严峻。

　　沙尘天气原本是西北塞外地区的“专利”，现在却连南京这样远至长江以南的城市都已“享受”到了。

　　据统计，50年代以来中国北方沙尘暴已呈增加趋势：50年代5次，60年代8次，70年代至80年代13-14次，90年代至2000年初已发生过20多次。

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