“娱乐场所生意火，民警就是保护伞”，这样的事不止一次被人们悄悄地提起。湖南省醴陵市公安局敢于正视这一现象，真刀真枪地进行了治理。日前，他们的负责人走进北京，在公安部大会上介绍了经验。

　　醴陵市共有各类公共娱乐场所300多家。警方负责人说，广大群众投诉最多、反映最强烈的就是一些公安民警参与公共娱乐场所经营，有的群众直接发出质问：“你们的公安局长到底管不管自己的民警？”

　　去年上半年，全市巡警、治安等部门联合开展了扫除“黄、赌、毒”专项行动，结果整治到公共娱乐场所时就搞不下去了。“有的是人没有抓，领导说情电话先来了；有的是人虽然抓了，但没进派出所，就被自己的民警挡住了，以种种理由要求放人；有的民警甚至坐到娱乐场所的门前，公开站岗保护。”

　　严峻的现实，让警方的负责人感到痛苦和警醒。

　　“我们清醒地认识到，民警参与娱乐场所经营，已经严重影响了公安机关与人民群众的关系，影响了公安机关的业务开展，影响了党和政府的形象，任其发展下去，我们队伍就会出现大问题，甚至会动摇我们党的执政地位。”

　　醴陵市委、市政府的领导对整治这一问题坚决支持，一场向“自己开枪”的战斗悄然打响。

　　醴陵市公安局首先统一党委一班人的思想，局长同两名参与经营娱乐场所的班子成员谈心。党委会上大家一致认为，民警参与娱乐场所经营，违反了公安部有关规定，助长了赌博、色情行业等非法行为的滋生蔓延，从深层次来讲，是一种司法腐败行为。两名参与娱乐场所经营的党委成员当即表态，首先从自身做起，自己参与的立即退出，亲属参与的坚决说服亲属停下来。

　　局党委的决定传了出去，公安队伍像炸开了锅一样，一些民警表示不理解，“自己搞自己，搞出啥名堂？”有的民警家属私下里说：“搬起石头砸自己的脚，看他们如何收场。”个别偏激的甚至扬言要“搞死局长”。

　　此情此景，让公安局领导动容：“清理民警参与经营娱乐场所，涉及许多人的利益，有的涉及地方黑恶势力，有的还涉及个别地方领导。可以说，我们下这个决心，是冒了掉乌纱甚至掉脑袋危险的。”

　　对此，当地党政领导表示坚决支持整顿，人民群众通过各种途径表达了钦佩和敬意，学习教育活动也在全体民警中展开。形势，很快发生变化。

　　部分人大代表、政协委员、新闻记者和群众参与的暗访小组出发了，对娱乐场所逐家调查，对居民进行走访摸底，发现共有57家娱乐场所有民警参与经营和充当保护伞，涉及民警37人，几乎遍及全局所有单位。

　　令人震惊的是，城区几乎每条街道都有民警参与经营娱乐场所，参与形式多种多样：直接经营的，亲属出面的，暗中入股分红充当保护伞的。尤其是部分中层干部带头参与，并将其作为第二职业。

　　随后，公安局召开大会，如实公布参与经营娱乐场所民警的名单，动员他们主动退出，并宣布有关纪律：在限期内主动退出的，局里保证既往不咎；对不听招呼的、拒不退出的，无论涉及到谁，坚决严惩，对有关责任民警移交纪委立案查处；对场所内发生的黄、赌、毒案件依法一查到底，绝不偏袒。

　　会前，就有一位曾参与经营的民警主动承认错误，表示立即停下来，坚决与娱乐场所脱钩。

　　会后，绝大多数参与民警纷纷退出，并主动找到局领导和纪检负责同志，讲清问题，写出保证。公安部门趁热打铁，组织参与娱乐场所经营的民警集中培训，办班学习。

　　同时，公安局抽调精干力量，局长挂帅，成立一支“特别行动队”，专门盯住与公安民警牵连的57家场所，进行不间断的清查，落实民警退出情况。局里一名中层干部，组织找其谈话后，拒不退出，市局“特别行动队”在与之有牵连的一家茶馆里查获了一起赌博案件。公安部门抓住了这一典型开刀，对该场所的业主依法予以刑事拘留，对参与赌博人员全部给予治安拘留，并将查处结果全局通报，在民警中产生了剧烈的震动，为全面清理整顿扫清思想障碍。

　　通过半个月的整治，37名参与经营公共娱乐场所的民警全部退出，57家与民警有牵连，并且违规经营、容留“黄、赌、毒”人员的公共娱乐场所被责令限期整顿并全部关停，27名涉赌、涉黄人员被治安拘留和收容教养，1名经营业主被刑事拘留，收缴赌资87000余元，3名民警被分离培训，1名民警受到查处，37名民警被通报批评。

　　取得了这些战果，公安机关的领导并不轻松，他们说：必须清醒地认识到，对民警参与经营娱乐场所问题，整改比较难，巩固整改的成果并保持下去就更难。

　　公安局领导在全局大会上宣布，今后如果发现局党委成员参与经营娱乐场所，请大家监督投诉，公安局将按照有关规定向市委、政府报请，予以从严、从重处理。

　　同时，“特别行动队”由局长直接领导和指挥，实行不定期组队和随时行动。警方并在新闻媒体上发出号召，希望全市市民对公安民警参与经营娱乐场所的问题予以监督，随时拨打110，也可以采取其他形式，举报有奖，奖金在50元至200元不等。

　　此外，对曾经参与娱乐场所经营的民警跟踪调查，出现反复就追究领导责任，明确规定民警家属一律不准经营公共娱乐场所等等。

　　这些措施，让当地老百姓眼热心跳，从公安队伍的整治中看到了希望，日前的随机抽查表明，群众满意率达到了92.6%。(记者 刘畅)

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