目前，在去年多佛尔偷渡案有关涉案人员的审判法庭上，58名惨死英伦偷渡客的亲属及幸存者声泪俱下控诉国际蛇头的罪恶行径。最近，联合国也专门制订了国际公约，加大了预防和打击国际蛇头非法移民活动的力度。此前，我国已把打击国际蛇头视为遏制非法移民的关键环节来抓。据记者了解到，去年一年北京出入境边防检查总站共审查处理外国人偷渡案件300多人次，与以往年份相比，呈急剧上升趋势。

　　据悉，目前国内外国人偷渡案件情况日趋复杂，一些国际蛇头已形成庞大的组织，他们以欧美等一些发达国家为基地，形成国际系统，提供“一条龙”服务。人口走私活动已经成为世界上发展速度最快的国际犯罪活动。据联合国发表的统计数字表明，人口走私活动利润每年高达70亿美元，涉及2亿人口。国际蛇头参与组织偷渡者有美国人、韩国人、欧洲人，也有来自巴基斯坦、斯里兰卡、印度等国的组织非法偷渡者。

　　由于北京作为国际化大都市的特殊地理位置，对外交往和人员往来日益频繁，有相当一部分国际蛇头选择北京做跳板。他们让偷渡者从广东、云南、满州里等地入境，然后汇集北京。再从北京更换护照、签证，前往欧美、韩国、日本等国家。

　　常来北京的国际蛇头

　　小美在北京天坛附近的一家三星级宾馆的美发室里打工。去年她结识了韩国人朴先生。朴先生告诉她，他是做计算机买卖的。小美多次热情洋溢地要带朴先生到中关村“计算机一条街”去转一转。那位声称做计算机买卖的朴先生每次都做出兴致勃勃的样子，却从来没去过。朴先生来北京不逛街不旅游，天天跑大使馆办签证。朴先生总是在这家宾馆里接待很多“生意伙伴”。据小美说，朴先生每来中国一次，都接待十几个来自国外的“合作者”，有伊朗人、巴基斯坦人、阿富汗人。

　　朴先生的“生意伙伴”三五成群地挤在一间宾馆客房里，有时八九个人共居一室。他们通常随身携带很有民族特色的大量的食物，小美常见的有椰枣、伊朗饼、鱼罐头、牛肉罐头、各种饼干。

　　朴先生总是带他的“生意伙伴”去韩国“做生意”，他的主要工作就是给那些人办签证。有时人太多了，在北京签证不好办，朴先生还要带人去上海。

　　有一次几个巴基斯坦人签证出了问题，既走不了，也回不去。其中一个还向小美借了几百元钱，后来他们到达韩国了，借钱的人把小美的钱从韩国寄给小美，告诉小美说，他找到工作了，在汉城的一个工厂里打工。

　　朴先生也有遇见难题的时候。去年朴先生一次在北京接待了近20个“生意伙伴”，却怎么也拿不到去韩国的签证。无奈他先送几个人去泰国，又送几个人去马来西亚。在那边有几个人去了韩国，可还有几个人出了问题，朴先生又把他们带回北京，住到小美打工的宾馆里了。时隔不久，朴先生终于把他们送上了前往汉城的飞机。但在汉城机场朴先生的那几个“生意伙伴”因为不会说英文，也不懂韩语，却声称来韩国“洽谈生意”，被警方查扣。小美才意识到，朴先生不是做计算机生意的，他是个“蛇头”。

　　国际蛇头作案手段多种多样

　　国际蛇头引带他人偷渡的形式多种多样。有的收买一些外国人的护照，协助他人偷渡，从中牟取利益；有的利用自己的外籍身份作掩护，在机场办理完出境手续后将登机牌提供给偷渡者，使偷渡者得以逃避边防检查，达到偷渡目的；利用自己对机场出入境现场较为熟悉的优势，直接引带偷渡者出境，也是国际蛇头主要的作案手段之一。

　　利用北京航线发达的优势，组织外国偷渡者以北京为跳板再偷渡到欧美、日本、韩国等国家，是北京查获的国际蛇头偷渡活动最多的一类，而且已呈现上升和蔓延之势。这些外国偷渡者多是来自亚洲、非洲等一些贫穷或战乱的第三世界国家的青壮年，他们有的持用本人有效护照证件入境，出境时持用蛇头为其准备好的假护照证件，如假新加坡、马来西亚、意大利、希腊等国护照、签证或居留证件，偷渡至目的地国家。有的直接冒名顶替，持用目的地国家的护照。国际蛇头企图钻我们边防检查外国人入境出境的空子，同时也认为我们中国人对外籍人员尤其是同一地区的邻国之间公民相貌差异不是很了解。蛇头从中精心策划，多方服务，接应联络，迂回偷渡手段日趋复杂。

　　我国改革开放以后综合国力的增强，吸引了周边一些邻国的公民，一些国际蛇头也企图帮助他们向我国偷渡，我国也成为新的偷渡目标国家。

　　蛇头的危害

　　虽然蛇头组织非法移民不像贩运毒品一样到了人人喊打的程度，但它的暴利和严重危害不亚于贩卖毒品。组织“人蛇”偷渡，不是一个人能干的，除了“总蛇头”以外，还有一层层的“中蛇头”和“小蛇头”。按照一般的“行情”，“人蛇”支付的全部偷渡费用，大约是人民币20万元。总蛇头的纯利润是“每人12万元”，“总蛇头”一年接受10名“人蛇”，他的年利润就是120万元人民币。成功地说服一个人偷渡，他下面的“小蛇头”也能赚一万元，一年组织10个人偷渡，净赚10万元。为了这笔钱，蛇头们不惜使出浑身解数寻找“人蛇”，以身试法，他们给偷渡者的往往是一个死亡陷阱。

　　去年58名福建偷渡客惨死在多佛尔港货车里，引起了我国政府对于反偷渡活动的高度重视。北京出入境边防检查总站遣返审查所副所长赵志松对记者说，偷渡活动的日益国际化，对我们口岸工作提出了新的课题。外国人偷渡案件手段日趋复杂，已形成组织严密的国际偷渡集团。外籍偷渡者持用的伪造护照‘工艺’手准极高，给我们检查工作带来一定的难度。我们在对证件的鉴别方面、在掌握语言水平、对外籍偷渡者的警惕性和敏锐性等方面，都将接受日益严峻的考验。”(记者 曹谦)

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