亚行与中国政府法律服务援助项目初见成果
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2001年03月06日10:06 法制日报
本报讯 由亚洲开发银行向中国政府等六个发展中国家成员国就政府法律服务内容提供的技术援助协议,自2000年8月1日启动以来进展顺利。这一合作项目旨在通过对成员国政府法律服务的人员、机构、现状的调研,向成员国高层提供进一步改进和完善的建议,从而达到提高政府法律服务效能和质量、推动中国法治化进程的终极目标。
为实施这一项目,亚洲开发银行在技术援助国分别聘请了法律顾问,就援助国政府对政府法律服务的组织和管理等内容进行调研。承担该项目国际顾问的是澳大利亚政府律师办公室,项目中国顾问由高特兄弟律师事务所担任。为此,澳大利亚政府律师办公室和高特兄弟律师事务所北京办事处签订了咨询服务合同,由中国顾问负责对有关中国政府机关法律服务的组织和管理进行调研,并分别在项目实施过程中和结束时,向国际顾问递交该项目的初期报告和最终报告。目前我国政府机构组织中没有一个统一的中心机构为政府提供法律服务,而是由各个政府部门内部所设机构来向其所属部门提供法律服务。报告将通过对目前中国政府法律服务机构现状的展示、面临的问题与挑战及与其他国家的分析比较,得出是否对政府法律服务内容进行进一步界定和调整、是否需要设立独立的政府法律服务机构、如何借鉴其他国家成功经验以适应WTO要求等方面的建设性意见。
日前,国务院六家部委法规司有关负责人、亚行驻中国代表处、高特兄弟律师事务所及澳大利亚政府律师办公室聚集一堂,就中国顾问高特兄弟律师事务所提交的初期报告中涉及的有关内容进行了深入交流,从而基本确立了最终报告的基本框架和方向。(郑发)
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