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人大常委会国务院领导与代表一起审议“十五”计划纲要报告和草案

http://www.sina.com.cn 2001年03月07日07:20 新华网

　　新华社北京3月6日电中共中央、全国人大常委会、国务院的领导同志，今天分别来到出席九届全国人大四次会议的新疆、西藏、重庆、江西、内蒙古、浙江、四川等代表团，与代表一起审议朱镕基总理作的“十五”计划纲要报告及“十五”计划纲要草案。

　　吴邦国：把西部大开发战略落到实处

　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国参加了新疆代表团的审议。吴邦国强调，中央提出的实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是实现第三步战略目标的重大举措，要抓住机遇，突出重点，统筹规划，分步实施，使这项功在当代、荫及子孙的世纪伟业在“十五”期间有一个良好开局，力争取得突破性进展。

　　吴邦国说，我国西部地区地域广阔，自然资源丰富，有很大的发展潜力，但由于经济基础、发展条件等原因，经济发展进程缓慢、水平滞后，与东部地区存在较大差距。实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，不仅具有重大经济意义和现实意义，而且具有重大的政治意义和长远意义。

　　吴邦国说，实施西部大开发是一项长期的、艰巨的战略任务，既要有紧迫感而加紧工作，又要树立长期奋斗的思想，统筹规划，分步实施。当前和今后一个时期，要集中力量搞好西气东输等重大战略项目建设，着力改善自然生态环境，切实加强基础设施建设，积极调整产业结构，大力发展特色经济，为彻底改变西部地区落后面貌打下坚实的基础。

　　(记者黄庭钧)

　　罗干：西藏要抓住机遇加快发展

　　中共中央政治局委员、国务委员罗干参加了西藏代表团的审议。他说，中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏经济发展，社会稳定，民族团结，人民生活水平不断提高，基本上实现了各项发展目标，经济社会发展进入了历史最好的时期。这说明，以江泽民同志为核心的党中央制定的关于西藏工作的各项方针政策是完全正确的。

　　罗干说，朱镕基总理所作的“十五”计划纲要报告及“十五”计划纲要草案提出了新世纪开局我国经济和社会发展的宏伟蓝图，也为西藏加快发展提供了大好的历史机遇。经过和平解放50年的改革和建设，西藏有着加快发展的坚实基础；西藏地域辽阔，有着加快发展的资源优势。经济和社会发展要求有稳定的社会环境。坚定不移地维护祖国统一，旗帜鲜明地反对分裂；抓住机遇，加快发展，是西藏各族人民的根本利益之所在。各地区、各部门要从战略全局的高度充分认识西藏工作的重要性，加大对西藏维护稳定和加快发展工作支持的力度。(记者罗布次仁)

　　温家宝：要继续搞好扶贫开发工作

　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在参加重庆团审议时说，扶贫开发是一项长期而艰巨的历史性任务。经过多年的艰苦努力，我们已基本解决了农村贫困人口的温饱问题。但必须看到，目前全国还有3000万贫困人口尚未解决温饱，已解决温饱的标准还比较低，一遇灾害极易返贫。

　　他强调，要认真总结“八七”扶贫攻坚的经验，继续加大扶贫工作力度，把扶贫开发作为增加农民收入、全面实现小康的一项重大措施。“十五”期间，扶贫工作总的思路是，没有解决温饱的地区，要继续攻坚；已经解决温饱的，要巩固成果，提高标准。要把重点放在中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区，集中力量合力攻坚。要坚持开发式扶贫的方针，着力加强贫困地区的基础设施建设，加快发展教育、文化、卫生事业，改善贫困地区的生产生活条件和生态环境；多方面增加扶贫投入、扩大以工代赈规模，提高扶贫资金使用效益；继续开展东西对口帮扶、党政机关定点扶贫等有效做法，动员全社会力量参与扶贫。

　　(记者刘亢)

　　曾庆红：完成“十五”计划的重要保证是培养、吸引和用好人才

　　中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央组织部部长曾庆红参加江西代表团审议时说，高度重视人才资源开发，是“十五”计划纲要报告和“十五”计划纲要草案的一个突出特点，顺利完成“十五”计划的各项任务，重要保证在于培养、吸引和用好人才。

　　曾庆红强调，大力开发人才资源必须突出抓好三个重点：一要牢固树立人才是最重要的战略资源的观念。要深刻领会党中央提出的人力资源是第一资源，领导人才是社会主义事业继往开来、开拓前进的关键因素等重要思想，进一步增强大力开发人才资源的紧迫感和责任感。二要把培养、开发人才作为一项重大战略任务抓紧抓好。要深刻认识干部教育培训是实施“科教兴国”战略的一项重要的基础性工程，抓好在职干部的教育培训，造就高素质人才队伍。三要努力营造优秀人才脱颖而出的机制和环境。要全面实施《深化干部人事制度改革纲要》，建立和完善对各级各类人才的选拔任用、考核评价、流动配置、激励监督的制度，形成有利于人才辈出、人尽其才的机制。要抓紧建立和完善干部工作中的监督、制约机制，特别是建立用人失察失误责任追究制度，防止和遏制跑官要官、“买官卖官”等用人上的不正之风。

　　(记者刘菁)

　　吴仪：“十五”期间我国对外开放将进入新阶段

　　中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪参加江西代表团审议时说，“十五”期间我国的对外开放将进入新阶段。

　　吴仪说，“九五”时期我国生产力水平上了一个大台阶，初步建立了社会主义市场经济体制，基本形成了全方位对外开放格局，人民生活水平不断提高，这些成就是克服重重困难取得的。

　　吴仪说，新世纪之初，我们面临新的形势，随着中国即将加入世界贸易组织，我国的对外开放将进入新的阶段，将由主要集中在货物贸易及有限范围和领域的开放，转变为进一步全方位、宽领域的开放，由政策引导为主的开放转变为按逐步完善的法律框架下的时间表开放，将与世贸组织成员之间互向开放，在更大范围和更深程度上与国际经济合作与竞争。吴仪说，要坚持创新，包括坚持体制和科技创新，特别要在注重高新技术产业领域利用好外资，在大力引进外资的同时积极实施“走出去”发展战略。(记者刘菁)

　　布赫：要培养、使用、引进好人才

　　全国人大常委会副委员长布赫参加内蒙古代表团审议时提出，要大力实施人才战略，培养、使用、引进好人才，推进现代化建设。

　　布赫说，人才是宝贵的资源。西部地区为适应大开发的需要，人才要先行，要把培养、使用、引进人才这项重大的战略任务抓紧抓好。制定和实施好人才战略，要突出重点、明确政策。要把人才开发、人才队伍建设摆在现代化的重要位置，在制定国民经济发展计划时把人才资源开发列入发展计划的重要内容。在考虑地区、企业发展时，既要重视资金、工程项目，更要重视人才队伍建设。要及时调整有关政策，改革干部人事制度，大力培育和发展人才市场，提高市场化程度和开放程度。要积极吸引海外人才，广泛开展国际交流与合作。对西部地区、少数民族地区，要特别注意加强研究制定有利于吸引人才、留住人才的政策，创造优秀人才脱颖而出和人尽其才的机制。

　　(记者吴献)

　　彭珮云：切实加大对基础教育的投入

　　全国人大常委会副委员长彭珮云在浙江代表团参加审议时说：朱镕基总理在“十五”计划纲要报告中特别强调，要巩固基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的“两基”成果。目前我国一些地区主要是少数民族地区、边远地区、贫困地区还没有实现“两基”。切实加强基础教育，是提高国民素质的“奠基工程”。农村进行税费改革是一项重大决策，我们坚决拥护，但是目前一些地方在税费改革之后，乡镇财政收入大幅度减少，中央、省、市的转移支付还没有很好地建立起来，以致农村义务教育经费面临较大困难。建议对此认真研究，妥善解决这一问题。“十五”期间要切实加大对基础教育的投入，进一步完善义务教育经费投入机制，采取专项转移支付或专项补助的方法，帮助有困难的地区解决农村基础教育经费。

　　彭珮云还特别强调，实施“十五”计划的进程中要充分发挥妇女的作用。

　　(记者崔砺金)

　　司马义·艾买提：维护民族大团结加快民族地区发展

　　国务委员司马义·艾买提在四川代表团听取代表审议时强调，“十五”期间民族地区要按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕党和国家进入新世纪所肩负的三大历史任务做好各项工作。当前民族地区要认真贯彻党的十五届五中全会精神，加快改革开放步伐，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，认真落实国务院颁布实施的西部大开发若干政策措施，促进民族地区快速发展。

　　他说，要切实加强各民族的大团结，为实施西部大开发、促进民族地区发展提供强有力的政治保障。维护民族团结，必须按照中央的要求，全面贯彻党的民族政策和新修改的民族区域自治法。必须坚持群众观念，坚定地相信和依靠群众，到群众中去，倾听群众的呼声和愿望，了解群众的疾苦和要求，扎扎实实为群众办实事办好事，把各族群众紧紧地团结在党和政府周围，调动和激发他们建设社会主义事业的积极性和创造性。各级各族干部要以高度的政治责任感，及时妥善处理涉及民族方面的问题，要坚决维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一。(记者黎大东)

　　今天到各代表团参加审议的领导同志还有：田纪云、李长春、吴官正、王忠禹等。

　　《人民日报》(2001年03月07日第四版)