sina.com.cn
新浪首页|免费邮件|用户注册|网站地图
   
新闻中心

新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 法制日报 > 正文
注册50M免费邮箱
手机短信传情
您还可以通过
新浪点点通软件
摩托罗拉6188手机
爱立信R380sc手机
西门子3518i手机
浏览新浪网新闻


司法部部长张福森谈律师行业的发展与问题

http://www.sina.com.cn 2001年03月08日09:53 法制日报

  在北京代表团驻地休息厅,记者偶然碰到了全国人大代表、司法部部长张福森。为了抓住这个采访机会,记者不得不上前打断了张部长正与两位代表的交谈。

  尽管就任司法部长刚刚三个多月,谈起司法部的工作他如数家珍,说起朱总理“十五”计划的报告,句句不离本行。

  他说,这次总理“十五”计划的报告,特别指出要积极发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等现代服务业。司法部作为法律服务工作的主管部门,将根据国家“十五”计划的要求进一步深化法律服务业的改革,建立适应社会主义市场经济体制的法律服务格局。

  律师是法律服务业的主体,因此,提高法律服务质量的关键是提高律师队伍的素质。他告诉记者,改革开放的二十多年,特别是“九五”期间的五年,我国律师事业取得了令人瞩目的成就:律师队伍迅速扩大,已发展到今天的11.7万多人,律师事务所已近1万家。律师工作的法律、法规、规章不断出台,已基本形成体系。律师业务领域不断拓宽,由恢复初期的刑事辩护和少量的法律服务业务,发展到涉外经济、金融、房地产、证券、高科技等市场经济的各个领域,涉及到国家政治、经济和社会生活的方方面面。广大律师还努力拓展涉外业务,为对外开放的基本国策作出了重要贡献。据不完全统计,国内数万家“三资”企业在创办过程中,80%以上都得到了中国律师的帮助。境外企业,包括世界500强中知名跨国公司,也相继聘请中国律师作为自己的代理人或聘请中国律师提供相关的法律帮助。

  “当然……”,张部长话锋一转,谈到了目前律师业存在的问题。

  由于我国律师制度的恢复、重建起步晚,时间短,目前仍处于发展的初级阶段。因此,与我国大力推进依法治国进程和社会主义市场经济发展的要求相比,还有许多不相适应的方面。如队伍的数量还不能满足社会的需求。目前,我国律师人数仅11万多人,而美国加州的执业律师就有13万多人;我国律师与全国人口的比例是万分之零点八,比泰国、巴基斯坦的律师与人口的比例还低。我国律师事务所的规模化程度也相对较弱,最大的律师事务所的规模也就一二百人,全国各律师事务所平均人数仅为13人,而英国最大的律师事务所仅律师就达2700人。这远远不适应我国依法治国进程的发展和市场经济的要求。律师队伍的整体素质还不够理想,特别是一些高、新法律服务领域中的懂经济、懂外语、懂科技、懂法律的高素质律师人才缺乏。律师队伍的职业道德、执业纪律建设有待进一步加强。律师中违法违纪、知法犯法,执业活动中使用不正当手段,败坏司法风气的现象还比较严重。

  “要保证中国律师事业的健康发展,当前如何解决以上问题呢?”记者问。张部长一口气连说了4条:

  一是要充分认识和发挥律师在依法治国和社会主义市场经济中的作用。到目前为止,对律师的性质、职能和作用缺乏正确认识的现象仍然存在;律师在与司法机关、政府行政机关的交往中,往往得不到应有的尊重;歧视律师、限制律师依法执业,甚至打击迫害律师的情况时有发生。律师的执业环境还有待进一步改善。

  二是要采取有力措施,全面提高律师队伍素质。如尽快解决进入律师队伍的门槛偏低问题、全国尚无培养律师的专业院系问题,进一步强化律师政治教育、继续教育和培训等。

  三是要充分保证法律所赋予律师的职能得到切实的行使和发挥。解决“律师会见难”、“律师调查取证难”及律师在刑事、民事诉讼中人身权利得不到保证的问题。

  四是加强律师工作的管理,尽快建立起科学规范的律师管理体系,这已成为我们面临的一项迫切需要解决的课题。

  因此,只有解决了律师问题,法律服务才能真正走上正轨,律师队伍素质的提高,是法律服务高质高效的保障。(本报记者 蔡岩红 李松)


相关论坛】 【发表评论】 【关闭窗口

 相关链接
两会代表关注“三八节”:弱者不是女人的名字(2001/03/08/ 09:53)
全国政协九届四次会议今天下午举行界别联组讨论(2001/03/08/ 09:39)
江泽民等党和国家领导人分别参加人大代表团的审议(2001/03/08/ 09:38)
全国政协九届四次会议第三次全体会议开始举行(2001/03/08/ 09:37)
2001年全国两会专题
 新浪推荐
三八节特别专题:做一个味道十足的女人
新浪网网友个人专辑全新改版
《音乐风云榜》2000年十大金曲评选
强力推荐网友长篇力作:不死鸟
打卡聊天每天得文曲星、MP3、手机
新浪网滚动新闻每日1700条
新浪网独家推出“牛县长日记”
新浪网有奖用户注册活动 手机天天送




新闻查询帮助及往日新闻

新闻中心主编信箱
电话:010-82612286 欢迎批评指正

网站简介 | 用户注册 | 广告服务 | 招聘信息 | 中文阅读 | RichWin | 联系方式 | 帮助信息 | 网站律师

Copyright © 1996 - 2001 SINA.com, Stone Rich Sight. All Rights Reserved

版权所有 四通利方 新浪网