曾几何时，有人认为，广州是一个缺乏工业的城市，广州的繁华只是建立在商业大市的基础之上。如今，当我们把目光重新聚焦这个城市，发现历史已被改写。

　　连续多年工业总产值稳居全国十大城市前茅，2000年工业总产值跃过3000亿大关，达到3088亿元，同比增长14.7%。广州工业在全市国民经济中作用显要：工业对国民经济增长的贡献率达46%，工业增加值占全市GDP的38%。

　　与此同时，广州本田、珠江钢铁、珠江啤酒、珠江钢琴、广船国际等一批优势企业发展迅猛，一改广州工业昔日“只见星星不见月亮”的局面。以优势企业为支柱，门类齐全、轻重并举的广州工业“航母”，开始破浪前行，爆发出前所未有的冲击力。

　　作为华南地区的中心城市，广州工业着眼于如何为珠三角甚至粤港澳工业起到基础配套与中心支撑的作用，从中心向区域辐射，这是广州工业的发展之路

　　过去几年，是广州工业脱胎换骨的几年，也是广州工业不断探索走出了一条自己特色之路的几年。

　　九十年代中，广州工业面临着与全国其它地区一样的困难：传统工业多，企业亏损面大，债务、冗员等沉淀的难题积重难返，投资数十亿的广州乙烯、标致等大型项目陷入困境———面对中央对国企“三年脱困”的要求，广州市委、市政府不是被动应战，而是在结合自身实际的基础上，明确提出“在发展中解困”的主体思路。

　　接下来的问题是如何发展？1998年，广东省委副书记、广州市委书记黄华华及时提出广州应成为工业基地“中心城市”的定位，广州的发展应放眼珠三角甚至粤港澳这样一个大区域，广州工业的优势在于它可对整个区域提供基础配套与中心支撑功能。

　　思路一定，广州工业前景豁然开朗。一批优势企业率先发展，实现了国有资产向优势企业集中，形成了广州工业的龙头支撑。从广州工业的长远发展出发，集中搞好一批有全局意义的大项目。1998年，广州本田项目的重组，解决了原广州标致遗留下的30亿元债务；广钢入主“珠钢”，盘活了总投资44.5亿元的热轧薄板钢项目；广州乙烯并入广州石化，每年亏损近十亿元的“老大难”企业今年可望扭亏。

　　今天的广州本田，已成为广州最大的利税大户，去年广州本田创造了90亿元的产值、实现利税40亿元；珠钢的热轧薄板钢，在市场上供不应求。不少经济界人士惊叹：“去年广州有三样东西要排队，一是广州本田轿车，再就是珠钢薄钢板与珠江啤酒。”

　　广州市市长林树森认为，像钢铁、石化、机械配套等基础项目，珠三角其它城市与广州是很难比的，广州有这方面的能力，也有着这方面的优势。

　　以结构调整为主线，国有企业在进退之间“进而有为，退而有序”。一批支柱企业在改革中不断壮大，一批中小企业在“放活”后生机勃现

　　广州工业最大的活力，不仅仅体现在几个大型项目的成功，而是在结构调整中整个市场运作机制的完善。一批大型国企实行“授权经营”，一批中小企业在改制后被推向市场，政府对企业的管理正从直接向间接、从经验管理向科学化管理转变，“无形之手”的作用日益显现。

　　去年6月，涉及458家企业、总资产652亿元的广州机电、轻工工贸、钢铁、汽车四大工业“板块”，由市政府重新授权，建立起国资委-国有资产授权经营机构-企业”的国有资产三级管理，在国有资产保值增值的同时，使骨干企业在市场中不断发展壮大。

　　与此同时，通过职工持股、鼓励民营资本进入等，实现国有企业的产权多元化。近年来，广州美晨公司、味精厂、光华药业、国光电器公司等一批老国企开始退出国企舞台，其中不少企业资产过亿元。据统计，在广州222户已初步转制的大中型国企中，57.6%的企业实现了产权多元化。

　　打破国企原有的“条块”制约，让国企进入市场，让市场进入国企，多元化、混合型的产权模式，使广州工业爆发出越来越大的发展后劲。过去的一年，广州工业经济效益综合指数达128.5%，为“九五”最高水平；全市工业实现利润122亿元，同比增长73.5%，23户企业实现利润超亿元，比去年增加8户，广州工业实力大大提高。

　　以传统工业为主的广州工业正面临着新的突破：以高新技术改造传统产业，实现基础产业的“配套成龙”和产业结构的“升级换代”

　　广州是老城市，传统工业比重大。对此，林树森并不回避，他说：“广州的传统工业不是包袱而是宝，高新技术不能没有传统工业做依托，关键是如何改造。”

　　其实，在全球500强中，绝大多数的还是传统产业。近年来，广州高新技术发展很快，这对广州传统产业来说也是机遇，那就是如何以高新技术和先进适用技术改造传统产业，实现广州基础产业的“配套成龙”和产业结构的“升级换代”。

　　从国内市场看，传统产业正存在结构性的供求失衡。一方面生产过剩，另一方面又要从国外大量进口，主要原因就是产品质量跟不上。广州市经委负责同志给我们讲了一个很好的事例。目前国内葡萄糖生产大量过剩，而一些外资企业生产所需的高档葡萄糖原料仍要大量进口，在国内采购这类葡萄糖，即使价格比市面高出数百元一吨，也仍然很少有企业能达到标准。由广州味精厂经过改制后组建的广州双桥股份有限公司，通过采用高新技术改造传统的生产工艺和设备，使其生产的葡萄糖各项理化指标都达到世界先进水平，产品被跨国集团在广东的合资企业所接受，替代了进口产品，单去年就生产葡萄糖3.2万吨，创利3000万元，今年正以翻番的态势发展。

　　企业与科研院所的“联姻”，也是改造传统工业的有效途径。以生产“黑妹”牙膏出名的广州美晨，通过与广州轻工研究所的“科企联姻”，轻工研究所整建制进入美晨，实现“强强联合，优势互补”。利用轻工研究所成果生产的全球第一支有机钙牙膏———“黑妹”CPP钙牙膏，去年6月份投产，半年销售总额过亿元。轻工研究所并入美晨公司后生产的拳头产品维特健2000年也比上年翻一番。由于美晨的双重优势，香港某著名跨国公司拟与美晨共同投资20亿元，建立中国最大的保健品生产基地。

　　广州工业的下一步，将是通过高新技术与先进适用技术，完成对传统工业的改造，实现产业结构的“升级换代”和基础产业的“配套成龙”，发挥自身更大的优势，实现新的世纪辉煌。 撰文：本报记者姚斌华

　　《人民日报.华南新闻》(2001年03月09日第一版)

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