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各地人大代表提案选登

http://www.sina.com.cn 2001年03月09日07:11 检察日报

　　江西代表吴明辉提出:尽快制定“户籍法”

　　凡是中国公民，都应当有依法迁徙、自由入籍的权利，过去一些地方采用的“红印本”、“蓝印本”户籍管理方法应当改变。当然，户籍管理应从中国国情出发，对一些特大城市的入籍应区分情况并作必要限制。改革户籍制度，对经济发展和加快农村城市化建设的进程等多方面都有很重要的意义。

　　浙江代表王佩君建议:加强公费医疗制度管理

　　目前的公费医疗制度存在很大的漏洞。比如多配多开药，一些享受公费医疗的人想办法托关系找医生多配多开药，然后再拿出去低价卖给药贩子，以从中牟利；还有一些人，用自己的公费医疗本给不享受公费医疗的亲属使用，往往一本公费医疗本可管一家人的医疗支出。要加强这方面的管理，从医院和患者两方面完善相应的管理监督机制，尽快堵住这些漏洞。

　　西藏委员格桑尼玛提出:采取积极的人才政策

　　生活环境艰苦、工作条件较差的西部地区，要解决人才缺乏问题必须采取“事业留人、感情留人、条件留人”的积极人才政策，改变“人才为我所有”的旧观念，树立“人才为我所用”的新观念，用灵活的政策、多样的用人机制吸引全国各地的人才。此外，建议内地和西部的高校加大在西部各省专科、本科和研究生的招生力度，扩大招生规模，培养一支扎根西部的当地人才队伍，为西部大开发和西部的发展打下坚实的人才基础。

　　上海代表周芝石提出:修订女性法定退休年龄

　　从50年代起，我国开始实行男性退休年龄为60周岁、女性为55周岁的规定。进入21世纪，这一规定越来越不适应社会发展的需要。应修订女性法定的退休年龄，使两性在劳动年龄上一致起来，从而在实体上给予女性和男性同等的就业机会。

　　北京委员傅仙罗建议:重新评估重要建筑物质量

　　我国地处地震活跃地带，首都北京目前正处于地震活动高峰期，抗震防震的工作决不能掉以轻心。我们要坚持江泽民主席提出的建设和减灾一起抓的指导思想，贯彻防、抗、救相结合的基本方针，加强防灾建设，提高抵制自然灾害的能力，我建议对上个世纪80年代以来的建筑物特别是重要建筑物的建筑质量进行重新评估。

　　重庆代表吴旭峰说:努力使西部地区留住人才

　　一个南方的公司到重庆一所高校要人，他们给一名刚毕业的本科生开的月薪是5000元，而在重庆，一名刚毕业的本科生一个月能有2000元的月薪就算不错了，所以现在西部的大学毕业生能留下来的是相当少的。我们一定要制定合理政策，使西部地区能吸引外部人才，留住本地人才。

　　浙江代表柯茜茜建议:加快金融立法

　　我国加入WTO，金融业是受冲击最大的一个行业，要有一个统一完善的金融法规体系。建议加快金融立法，制定《外资金融机构监管法》,防范和分化金融风险，修订《商业银行法》，允许商业银行开展混业经营。

　　江苏代表姜明德提出:制定《农副产品安全保障法》

　　农副产品污染严重威胁到人们的健康。建议国家应尽早出台《农副产品安全保障法》，并逐步健全和完善《农副产品安全生产技术规程》、《农药合理使用准则》、《农药残留检测标准》等相关法律法规，明确执法主体、执法程序、操作规程、检测手段、质量标准、处罚力度等，依法规范农副产品的生产，加工及经营者的行为，切实保障人民的身体健康和生命安全，使大家早日吃上“放心食品”。

　　新疆代表陈寿朋强调:义务教育是重中之重

　　要制定《教育投入法》，使初、中、高等教育投入、各地区教育投入依法合理分布。少数民族地区、边远地区、牧区山区的初中入学高峰将在近几年内出现，而且当前这些地区的校舍、师资力量、设备都还成问题，危房每年都有3％需改造，教师工资也不能及时足额发放，学生辍学率偏高。在基础教育中，义务教育是重中之重。

　　浙江代表陈继来占旭刚指出:增加体育经费开支透明度

　　现在群众性的体育场所太少，国家投入了大量资金，还发行了体育彩票，这些钱应该多用于群众体育事业，然而我们的体育经费的开支情况，却并不透明。天津委员方嘉民提出:减少行政审批和配额

　　我国即将加入WTO,要加大简政放权力度，大幅减少行政审批和配额，加快经济体制改革步伐；国有大中型企业要按《公司法》规定建成有限责任公司和股份公司，在加强激励竞争机制的同时大力强化内部监督制约机制，加快现代企业制度建设步伐；进一步加大对“以权经商”、“走私贩私”、“行贿受贿”等腐败现象的打击力度。（本报记者郭洪平黄春华尚晓宇袁正兵报道）