解放日报北京3月8日专电 出席九届全国人大四次会议的上海代表今天先后举行全团会议和分组会议，审议“十五”计划纲要草案和关于纲要的报告、计划(草案)报告、预算(草案)报告。黄菊、徐匡迪、陈铁迪代表参加了审议。上海代表团副团长叶叔华主持了上午的全团审议会议。

　　审议中，代表们普遍认为，“十五”计划纲要和报告突出了战略性、宏观性、政策性，充分体现了中共十五届五中全会精神，求实创新，特点鲜明，是指导我国今后五年实现社会生产力跨越式发展，促进社会全面进步的纲领性文件。代表们对我们伟大祖国在21世纪的美好发展前景充满了信心，并就坚持发展、结构调整、把改革开放和科技进步作为动力等问题发表了审议意见。朱丽兰代表说，我国科技、教育比较落后，科技创新能力较弱。朱总理在报告中提出，要把坚持改革开放和科技进步作为动力。这就要加强创新体制建设，因为经济发展和结构调整，都要靠体制创新和科技创新来推动。其中体制瓶颈的突破是个关键。她建议要建立风险投资机制，制定有利于创新的政策，建立创新评估体系，并且要理论创新。

　　在朱丽兰代表谈到体制创新、科技创新和理论创新问题时，黄菊代表插话说，科技创新要有体制创新作保证，体制创新要以理论创新为前提。徐其华代表说，我国水资源短缺，全国400多个大中型城市有110个缺水。据去年的统计，全国农业灌溉用水缺少300亿立方米，有3000万农村居民饮水困难，因缺水造成工业损失2000亿元。水资源短缺严重制约了我国经济和社会发展。要改变这种状况，关键是要把节水放在突出位置，全面推出节水技术和措施，发展节水型产业，提高水的利用率，并建立合理的水价体系。他认为，还要加强水污染的流域治理。

　　张友隽说，21世纪是海洋世纪，我们要发展海洋经济，首先是要抓造船业。还要有海洋国土意识。我们的国土面积，在现在960万平方公里陆域面积上，还应该加上蓝色国土———海洋的面积。对此，徐匡迪代表插话说，这恐怕要从我们的教科书改起。朱明德代表说，“十五”期间要实施人才战略，把培养、吸引和用好人才作为重要任务。我们要进一步解放思想，用新的人才观来衡量人才，不仅看学历，还要重视素质和能力，使人尽其才，才尽其用。许祖雄代表认为，要重视区域经济发展，还要加强进出口检疫和检测等。高卢麟、郑健龄、周芝石等代表还就创新、加强审计监督、深化金融机构改革等问题发表了审议意见。(记者 陈秀爱)

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