韩杼滨：检察机关进一步增强大局意识
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2001年03月10日10:44 新华网
新华网人民大会堂3月10日电 最高人民检察院检察长韩杼滨今天向九届全国人大四次会议报告最高人民检察院过去一年工作时说，检察机关进一步增强大局意识，综合运用打击、监督、预防、保护职能，努力为国家改革和发展重大部署的实施作出自己的贡献。同时，加强队伍建设，提高整体素质和执法水平。
韩杼滨说，检察机关为国有企业的改革和发展服务，全年立案查办在国有企业改制过程中侵吞、私分、挪用国有资产等职务犯罪嫌疑人18874名。在为西部大开发服务方面，西部地区检察机关全年立案查办发生在重大工程建设和生态保护领域以及扶贫救灾款物管理中的职务犯罪案件300多件，批准逮捕破坏交通、能源、通讯等基础设施和破坏生态环境的犯罪嫌疑人3891名。在加强预防职务犯罪工作方面，最高人民检察院和27个省级检察院设立了预防工作机构，加强预防职务犯罪工作。各地坚持和完善了发案单位个案预防、多发行业系统预防、重大工程专项预防等工作措施。在一些国家重大工程项目建设中，主动帮助建立和完善招标、物资采购等方面的管理制度，防范犯罪的发生。
在谈到加强队伍建设，提高整体素质和执法水平时，韩杼滨说，认真学习和实践“三个代表”的重要思想，努力提高检察队伍的政治素质和业务素质，国家检察官学院对200余名拟任检察长进行了岗位资格培训，地方检察院完成了年内轮训三分之一检察人员的任务。全国检察机关加强自身反腐败工作，全年查处违法违纪人员494人，其中给予党政纪处分470人，追究刑事责任54人；对发生违法违纪负有责任的102名地方各级检察院正副检察长追究了领导责任，有5名省级检察长到最高人民检察院检讨责任。
韩杼滨说，推进机构和干部人事制度改革，增强队伍活力。去年最高人民检察院机关进行了机构和人事制度改革，对25个厅级和112个处级领导岗位实行竞争上岗，一般检察人员实行双向选择，机关工作效率和作风发生了积极变化。全国三分之二以上的检察院推行了中层领导、主诉检察官竞争上岗和一般干部双向选择。根据中央的统一部署，基层检察院领导班子普遍以整风精神开展了“三讲”教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，对361个基层院班子进行了调整。
韩杼滨说，去年的检察工作有了新的进步，但还有不少缺点和问题：一是业务工作存在薄弱环节。二是少数检察人员违法违纪现象仍然存在。三是符合司法规律的人事管理制度还不健全，进口把不住、出口不畅通的问题依然存在，有的地方进了一些不具备检察官条件的人，有的不适合做检察工作的人没有清理出去。四是检察经费保障机制尚不健全，一些地方特别是边远贫困地区检察院办案经费不足、装备落后的问题尤为突出。最高人民检察院对存在的上述问题缺乏深入系统的调查研究，采取措施宏观指导不够，负有领导责任。
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