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本报讯 (记者王洪伟 通讯员王菲)昨天,省人大常委会召开《广东省河口滩涂管理条例》新闻发布会,公布从今年3月1日起该条例颁布实施,我省遏制大江大河河口滩涂无序开发,保障河口行洪纳潮安全的工作有了法律依据。 据透露,近年来,由于我省滩涂开发利用缺乏统一管理法规,各部门、各地管理职责不清,多头审批,管理比较混乱;一些地方和部门从局部利益出发,盲目围垦,甚至争相抢围;多数围垦工程不按基建程序申报和审批,项目管理处于无序状态。乱围垦、乱建筑、乱采砂等无偿、无序、无度地开发利用河口滩涂,造成我省沿海洪潮水位逐年提高,行洪纳潮不畅,内涝灾害逐年加重,航道淤浅缩窄,水环境恶化等问题十分突出。 按照《条例》规定,水利行政主管部门是开发利用河口滩涂的行政主管部门,国土资源、海洋与渔业和林业等部门根据省政府“三定”方案规定的职责,协同做好有关管理工作。河口的划定将由省政府组织省水利、海洋与渔业等部门和专家论证后划定。为克服过去多头审批,管理混乱的局面,《条例》还规定了开发利用滩涂首先必须依照《防洪法》的规定取得防洪规划同意书,由水行政主管部门会同海洋与渔业、国土资源等部门组织专家论证后报政府审批,方可按国家规定的基建程序办理有关手续。同时,条例还规定实行滩涂资源有偿使用制度。 据介绍,上述有关规定,对条例实施前的滩涂围垦项目有追溯力。(南方都市报)
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