中新社北京三月十日电题：政协委员为农民增收减负呼吁

　　中新社记者 顾时宏

　　改革开放以来，中国农民收入大幅度提高，一九七八年至一九九七年，农民人均纯收入年均增长接近百分之八，但九七年后，农民收入连续四年下滑，去年降至百分之三左右。

　　为此，朱镕基总理在“十五”计划报告中强调，要把“增加农民收入，作为经济工作的首要任务”。而参加两会的全国政协委员也积极为农民增收、减负问题献计呼吁。

　　政协委员俞祖彭指出，近几年国家为城市建设和国有企业改革投入巨大，但对农村投入明显不足，路、电、水、通讯仍是制约农业发展的基础因素。他建议在加大对农业基础设施投入的同时，对规模经营的农户和股份合作社给予专项扶持。

　　香港正大集团总裁谢中民委员则认为，发展畜牧业是增加农民收入的重要途径之一，畜牧业已成为农村经济中的重要支柱。

　　来自广东的谢明权委员指出，影响农民增收的因素很多，其中之一就是乡镇结构臃肿，有的乡不大，却有大量的人吃皇粮，农民要养这么多人，怎能增收？他说，增加农民收入还要采取多种综合性措施，比如科技部门怎么把科技尽快带给农民，粮食流通领域如何进行引导等。

　　东北农业大学教授杨庆凯委员认为，减轻农民负担是农村工作的重点，增收是为了减负，而减负也是为了增收。民盟界梁超然委员对此深有同感：目前农民负担加重已成为各地农村的社会焦点问题，所谓“三提”——公积金、公益金和管理费；“五统”——教育附加费、计划生育、民兵训练、优抚、文化和交通等民办公助事业筹款，以及农民还要承担的农业税、农村特产税等都压在农民身上，喘不过气。减负已成为促进农民增收迫在眉睫的事情。

　　对此，著名经济学家、全国政协常委吴敬琏则认为，农民增收的途径之一就是大力发展中小企业，尤其是乡镇企业，把中国一点五亿的富余劳动力转移到工商业来，从而增加农民对农村资源的人均占有量，使农业形成规模化、产业化生产，这也是农业走向工业化的重要举措。(完)

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