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胡政光:全国政协常委,民盟中央常委,原深圳市人大常委会副主任。 作为提案的领衔人,全国政协常委胡政光昨天接受了本报记者的专访。他认为,罗湖、皇岗、文锦渡等重点口岸长期超负荷运作,时常出现挤塞现象,关键问题是深港两地各自为政。他建议深圳和香港建立口岸事务专责工作小组,统筹处理两地口岸的日常事务,在管理体制、监管模式、信息资源和基础设施方面加强合作,减少重复查验的浪费。 【延长通关时间建议已被采纳】 据胡政光委员介绍,深圳市的人大代表和政协委员曾多次关注口岸通关问题,提出了许多建议和意见,其中,延长通关时间等建议已被采纳。去年深圳“两会”后,深圳市还根据代表、委员们的意见,对罗湖口岸进行了为期半年的综合整治,收效甚好。胡政光委员此次参加全国“两会”,带来的是涉及深港两地沟通机制及口岸建设经费来源等问题,需要国家有关部门予以解决。 【加强合作关乎两地经济繁荣】 胡政光认为,由于历史和体制等方面的原因,深港两地口岸还存在许多不协调的问题。首先,在硬件设施方面,两地口岸场地设施通过能力不对应,深圳方面口岸饱和运行,而香港方面则相对较松并出现了设备闲置,造成一方口岸不畅而另一方资源浪费。其次,在查验制度方面,两地口岸各自为政,查验职能却大同小异,入出境人员、货物和车辆在通关时都必须经过深港两地两套查验人马的独立检查,造成了重复查验。此外,在口岸问题上,深港两地的沟通协调还是低层次的,因此加强合作关乎两地经济繁荣,势在必行。胡政光建议国家有关部门批准深圳和香港建立口岸事务专责工作组,一方面统筹管理口岸日常事务,另一方面可对长远规划进行研究和磋商,内容包括研究单边查验的可行性,试行一站式查验等。 【经费不足严重制约口岸发展】 胡政光委员还在提案中建议国家和广东省每年安排一定资金,用于深圳各口岸的改造和日常管理维护。据统计,深圳12个国家一类口岸每年需要1·35亿元的管理维护费,除收取口岸建设管理费、市政府拨款和利用口岸资源开展经营业务的收入外,每年还有约5000万元的缺口。而口岸的扩建改造更需要数十亿元的资金,经费不足已严重制约口岸的发展。(南方都市报特派记者王跃春王钧王瑾)
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