新华网北京3月11日电(新华社记者刘思扬 李术峰)阳春三月，世纪之风满载蓬勃的生机和希望，拂面而来。即将闭幕的全国政协九届四次会议，以丰硕的成果迎接着新世纪第一个五年计划宏伟蓝图的展开……

　　“开好局，起好步”，这是2000多名政协委员共同的心声。为了描绘祖国美好的明天，委员们以强烈的责任感、使命感，围绕“十五”计划纲要草案，建嘉言，献良策，使迈入新世纪后首次召开的全国政协大会参政议政更加深入、民主气氛更加浓厚、创新特点更加突出。

　　团结凝聚力量 民主可收众益

　　党中央、国务院高度重视人民政协的作用。政协大会召开期间，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人来到委员驻地，看望出席政协会议30个小组的委员，并参加小组讨论，听取委员们的意见和建议。钱其琛、温家宝、吴仪、王忠禹等领导同志到会听取大会发言。此外，中共中央、国务院有关部委领导参加小组讨论、听取大会发言、参加界别联组讨论的达101人次，是历年来最多的。

　　“让委员们多讲讲。”“希望大家畅所欲言，建言献策。”“大家的意见、建议对改进政府工作很有帮助。”座谈中，中央领导同志仔细听、认真记，不时就一些问题和委员们进行交流和探讨。浓厚的民主气氛，展现了以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体重视发挥政协作用、与委员共商国是的民主作风。

　　法治建设与民主进程紧紧相连。3月10日，全国政协九届四次会议分组讨论“两高”工作报告，最高人民法院、最高人民检察院9位负责人来到委员中间，列席8个小组的讨论，认真听取委员们的意见和建议。“两高”负责人列席小组会，听取委员意见和建议，这在政协大会的历史上还是第一次。简单的一小步，民主的一大步。细微的变化，显示出人民政协在民主与法制建设中的作用。委员们在讨论中普遍反映，今年“两高”报告不避缺点，勇于承担责任，也是崭新的风气。“民主可以凝聚人心呐！”一位老政协委员在小组讨论会上谈到这一变化时高兴地说。

　　开局全力以赴 责任重如泰山

　　新世纪第一年、“十五”计划的开局年、实施第三步战略目标的第一年——34个界别、2000多名政协委员，从祖国四面八方汇集在这三位一体的起跑线上。

　　在这个特殊的年份，在新世纪的第一个春天，委员们深深感到肩上担子的分量。“责任重如泰山。”北京大学哲学系主任叶朗委员，在会前认真研究了中共中央关于“十五”计划纲要草案的说明，结合自己的调研成果，提交了关于发展文化产业的大会发言稿。这份内容充实的发言引起大会的重视，被选作口头发言稿。医卫界委员王孝涛家在北京，却在报道第一天就入住驻地，认真准备提案。在一只眼失明的情况下，他几乎是脸贴着桌面认真工整地誊好两份提案，几张稿纸后面，是他三大口袋的资料。他说：“提案，不能只靠脑袋……”

　　从强化农业基础地位到推进产业结构优化升级，从推动科技、理论创新到大力发展教育事业，从完善社会保障制度到深化国有企业改革，从推进西部大开发到实施南水北调，从加强精神文明建设到加大反腐败力度……会议期间，委员们认真履行职责，围绕“十五”计划纲要报告和纲要草案，积极建言献策，涉及的问题广泛而深刻。

　　至提交大会发言稿截止日，大会发言组共收到委员大会发言743件、印发719件。委员提交大会发言的数量是历次大会最多的一次。

　　“今年的大会发言质量明显提高，委员们围绕‘十五’计划的制定和实施，提出问题，提出建议，可操作性强，充分体现了人民政协‘专家库’、‘智慧团’的特点。”政协大会秘书处一位负责人言语中透着自豪。

　　“‘一号提案’无人再炒。”政协提案组负责人金丹君不禁感慨，“这说明与会者多了对现实问题的关注，少了对形式的炒作。”到提交大会提案截止日，大会提案组共收到委员提案3585件，立案3442件，提案数量和立案数量又创历史新高。大会提案组认为，今年提案调研深了、分量重了、可操作性强了。

　　一次次小组讨论，一次次大会发言，一件件委员提案，委员们直陈时弊，肝胆相照，切实履行着政协委员的职责。

　　参政与时俱进 目标凝聚人心

　　“莫让‘网’事成云烟。”去年政协大会期间，徐如镜委员为不能上网而感慨。“今年开通了网上提案。一敲键盘，我们的提案就能直通大会提案组。”一年间的变化，使这位科技界政协委员感受到了参政议政工作扑面而来的新风。

　　一万年太久，只争朝夕。信息时代对政协的参政议政工作提出了新的要求。“随着改革开放的深化，市场经济的发展，政协委员参政议政的要求将会更加强烈。”全国政协有关负责人说，“我们要为委员们参政议政提供更多的便利，创造最有利的环境，全国政协还将与各承办单位进行网络链接，使委员提案的办理也实现网络化。”

　　一切为了智慧的高速传送，一切为了更好地参政议政。今年政协大会，原来设在大会堂的信息查询系统出现在各个委员驻地，使委员们检索资料更加便捷。“政协大会气象新。”张海迪委员对大会驻地设“上网间”备加赞赏，“我的一份提案就与网络有关。”原来，她在大会期间对一些青少年网站栏目进行了调查，得出的结果令人震惊。她就此提交了提案《让孩子们的天空更纯净》，呼吁加强对网站的管理，让青少年远离网上污染。

　　为了更好地集中民智，全国政协九届四次会议还首次开辟了一种崭新的议政方式——界别联组讨论。经济界、妇联界、农业界、社科界、教育界……在10多个界别的联组讨论会上，委员们围绕“十五”计划纲要草案，联系本界别实际，畅所欲言，集中而深入地反映本界别当前最为关注的一些问题，并提出了许多富有建设性的意见。界别联组讨论还邀请与本界别相关的中共中央、国务院部委负责人到会听取建议，共商“十五”大计。这种新的形式，为政协委员参政议政、建言献策，提供了更广阔的舞台。

　　“年年有今日，岁岁有新意，辉煌的现实连接着明天的希望……”张德勤委员在大会期间发表的一篇文章，表达了许多委员的感想。“从新委员到老委员，从喜滋滋的光荣感到沉甸甸的责任感，从政协生活的民主性、多样性到被国家发展的大目标凝聚而成的共同性、统一性，这反反复复的体验，使我强烈地感受到：祖国在日新月异发展，政协在日益成熟壮大，政协委员们无不为着中华民族的崛起与昌盛而自豪。”

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，在新世纪的征程中，必将把各族各界人士团结在党的周围，围绕党和国家的大局不断开拓前进，迎来一个又一个充满生机的春天。(完）

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