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中新社北京三月十一日电(记者贾全欣)国土资源部部长田凤山今天在此间表示,当前和今后相当长时期内,中国国 土资源形势日趋严重。 在今天召开的“贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神”会议上,田凤山表示,中国资源状况不容乐观,不仅人均耕 地少,而且总量持续减少,后备资源不足。到二000年底,中国人均耕地仅为一点五一亩,垦殖率已达百分之十三点七,超 过世界平均水平三点五个百分点。 他说,中国经济社会发展需要占用一定数量的耕地,生态退耕、农业结构调整及自然灾害损毁,都将导致耕地减少, 开发整理复垦耕地的潜力十分有限。中国的矿产资源总量、结构和布局存在一系列深层次矛盾,后备储量增长赶不上消耗,对 经济发展的支持程度开始呈下降趋势,多数大宗矿产对国外的依存度不断攀高,战略性矿产资源的短缺日益成为影响经济社会 安全的重大问题之一。 中国北方地区地下水持续超采,引发严重的超采区地面沉降、荒漠化等,造成生态的恶化,同时国土资源开发利用上 的违法现象时有发生,执法难问题突出。 田凤山表示,为改变上述状况,在当前和今后一个时期,国土资源重点做好以下几个方面的工作: 长期坚持保护和合理利用资源的方针,实行严格的资源管理制度; 按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求,逐步建立战略性矿产资源储备和安全供应体系,不断增 强资源对经济社会可持续发展的保障能力; 大力推进资源有偿使用,进一步发挥市场在国土资源配置中的基础作用; 节约资源,转变生产方式和消费方式,节约用地、用水、用油、用矿,从法律、制度、政策、规划、调控、监管等方 面逐项落实; 加强立法和执法工作,规范资源开发利用行为,加强产权管理,加大监管管理制度; 决不允许擅自降耕地改为非农用地,从严控制各类建设占用耕地; 建立石油等战略性矿产资源的可持续供应体系,加快石油和天然气勘探开发等等。 (完)
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