冬日的温岭市松门镇，早已传递出春的消息。2000年12月25日，镇会议室，百余群众与镇干部又摆开了“龙门阵”。

　　从公告上得知，这一期“民主论坛”的主题是城镇管理问题。一开始，有备而来的群众就连珠炮似地发问：“中学门前的路灯什么时候能修复？”“能否建几个外来人员之家，加强对上万名外来务工者的管理？”……

　　23个问题，镇干部当场解答了18个。“14盏路灯春节前保证亮起来！”“明年建5个外来人员之家，为务工者提供住房。”一时不能解决的5个问题，承诺交办落实。参与“论坛”的群众很满意：“我们有了真正当主人的感觉。”

　　松门镇是台州的经济强镇，但在前些年，一些乡村干部吃喝不断，在旧城拆迁中处事不公等现象时有出现。村民经常上访，镇班子成员也不稳定，影响了经济社会发展。

　　新一届镇党委、政府接任后，觉得既然群众有这么多意见，不妨面对面地听取，让群众监督干部的工作，充分行使民主权利。1999年6月15日，松门镇举办了首期以“社会治安”为主题的“民主论坛”，村民闻讯而来，把镇会议室挤得水泄不通，当场提出20多个问题，其中10个当场解答，其余限时办理。

　　这种由“群众出题目，党委政府抓落实”的民主论坛，松门镇每季度举办一期，至去年底已举行了6期。每次“论坛”召开，镇党委事先发通告、事后发办结反馈单。6期论坛吸引了1000多名群众，共提出问题142件，其中当场解答的108件，事后交办的34件。

　　1999年9月，在“改善村容村貌”为主题的“民主论坛”上，一位村民代表邻里提出：“小区配套费5年前就缴了，为什么小区环境没改善？”这话令在座的镇干部大吃一惊，因为他们不知道有此事，但镇长胡馥湘当场表态：“尽快查清事实，按有关规定办理。”

　　不查不知道，一查吓一跳。上届镇政府在1994年曾与育英小区的村民订有协议，负责搞好小区的“三通一平”；村民则缴了几十万元的建设费。可在换届时这事没有交接，委托村里收的部分配套费也未及时转到镇政府。要不是有“民主论坛”，大家还蒙在鼓里呢。胡馥湘立即抓这项工作，让留在村里的款子到位，镇财政又拨出70多万元，小区水泥路面和绿化工程很快完工了。

　　1999年11月，松门镇第四期“民主论坛”的主题是“科教兴镇”。村民提出镇第二小学校舍紧张，而边上的土地使用权已有归属，扩建用地怎么解决？此事镇领导也一直不知道，为此他们召开会议，又多次上门与有关单位协商，对方终于同意让出部分厂房和土地的使用权，给镇二小兴建教学楼，5个村的孩子上学问题迎刃而解。

　　自开展“民主论坛”以来，松门镇干群关系大为改观，因为有事可在当地讲，有意见可以当面提，再也没有人上访了。去年，全镇治安事件发生率下降了40％，成为台州市的文明镇。

　　新闻链接：松门镇首创的“民主论坛”，作为基层民主政治建设的有效载体，已在温岭市和台州市全面推广。近年来，台州市在行政村、乡镇、企业等不同层面，创造性地开展多种形式的基层民主恳谈活动，如玉环县的村级民主听证会、路桥区的乡镇民情夜谈、临海市的村民议事会等10种形式，为群众参政议政和民主管理搭起了一个全新的平台。(本报记者 程为民 黄保才 市报道组 吴茂云)

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