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评论:国企改革不能一包了之

http://www.sina.com.cn 2001年03月13日09:34 法制日报

  民革边长泰委员长期从事经济理论的研究。他认为,国有企业改革势必涉及到产权明晰的问题。国有大中型企业要进一步深化改革,必须建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,健全法人治理结构,积极探索国有资产管理有效形式,建立规范的监督机制。恰恰是在这方面现在很多国有企业都没有做到,因此出现了很多问题。原来很好的企业,由于管理者的水平不高,致使企业效益每况愈下。还有一些企业濒临破产,完全是因为企业的领导大肆进行违法犯罪行为,造成国有资产大量流失所致。一个企业的领导在一个企业干不好,又到另一个企业当领导,走的还是过去计划经济那一套。这样的做法根本行不通。选择企业的经营者也应按市场的要求进行,由市场来决定聘用什么样的人。

  加强国有企业资产管理监督机制,一方面要依法进行,另一方面,真正实现现代企业制度,要求国有企业改革还需要加强内部的创新机制,完善内部监督。国有企业改革是经济体制改革的中心环节。建立现代企业制度,是国有企业经济发展的必由之路,必须根据法律的规定进行,而不能再靠行政命令,这个观念必须转变。有的地方对于企业改革存在着一个错误的认识,片面地认为改革就是搞承包,以为“一包就灵”。很多企业承包后,没有长期规划,实行的完全不是科学管理,对生产设备也不进行必要的保养,要工人拼命进行生产,这样肯定是不行的。光靠承包根本解决不了这些问题,必须按照市场经济规律的要求建立现代企业制度,在制度上进行创新,完善法人治理结构。这是国有企业走出困境,再创辉煌的根本出路。(本报记者刘海琦)


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