本报讯(记者石磊)未来的身份证将会与驾驶证、护照合一，记者昨日采访广东省公安厅户政处翁祥鸿处长时了解到，新的二代身份证将会充分利用现代科技手段更全面地掌握人口信息，更好地管理人口。

　　据介绍，目前的身份证制度是1985年开始颁布实施的，这张身份证上只有很少的基本信息如年龄、性别、住址等。二代身份证的方案已由公安部治安户政局上报国家，目前处在论证阶段。广东的广州、深圳、佛山等城市正在着手研究流动人口信息IC卡来代替以往的暂住证，使流动人口达到动态管理，但目前都还没正式启动。

　　据公安部透露，二代身份证除了原先身份证具备的基本信息，将会把信息量进一步扩大，如驾驶证、护照等信息也与身份证合为一体。还设想将金融、保险、福利等信息也融进卡里，真正达到一卡多用。公安部正在搞的金盾工程就包含全国人口信息联网，将来不管在全国的任何一个地方，随时可以将公民的信息调出来，以做到更科学化的流动管理。

　　关于16岁以下的儿童不发证的问题，翁祥鸿认为会存在管理上的不便。随着人口信息数据化管理的深入，现在婴儿一生下来，所有的资料信息便全输入电脑了，而且这个孩子将来的身份证号码也已在出生时定下，终身不会改变，只是一定要等他(她)满16周岁以后方可领证。这在一定程度上不太方便，倘若这个孩子在上学还会有学生证等身份证明，但如果不上学的话就比较麻烦，最简单的一个例子便是不可以坐飞机，如要带户口簿的话其一不太方便，其二户口簿上也没有照片。

　　至于身份证搞正副本的建议，翁祥鸿个人觉得不太可行。因为如果要出门的话，是带正本还是带副本？或是正副本一起带？再说，如果只丢一个还好，万一正副本一起丢的话，这身份证的正副本不是没什么意义？他觉得这些都是比较偶然的因素，不能推而广之。目前身份证丢失后申办比较方便，如果在户口所在地丢失的话，最快的一个星期便可以拿到新证。随着身份证制证设备不断改进、制作工艺不断提高，加上如果投入足够的警力的话，将来办证的时间将会越来越短，居民会越来越方便。

　　-背景资料

　　二代身份证样本研制成功

　　近日，记者从公安部第一研究所获悉，第二代身份证(样本)已研制成功，并且已经正式上报国家，等批准后就可在社会上启用。但是，第二代身份证只是使用了非接触IC技术，与市面上流通的IC卡还有很大不同。

　　据专家介绍，新身份证的大小将类似于现行身份证，采用的是一种无污染、使用期限长的有机材料，材料中间夹着一个无法直接看到的特殊芯片。新身份证上又包含两部分信息：视读信息和机读信息。视读信息和现行身份证上的基本一致，机读信息除了包含视读信息外，有可能采用指纹或其他人体生物特征技术，更有效地识别个人身份。该专家指出，新身份证一方面适应未来信息化的需要，可以直接与计算机沟通；另一方面，提高了防伪性能，不仅可有效防止伪造、变造，而且能防止制发过程中的内部违法行为。

　　二代身份证和IC卡不一样

　　新身份证之所以不同于流通的IC卡，专家也解释了其中原因：“由于身份证是我国居民惟一的法律证件，具有无法替代的严肃性。因此，第二代身份证使用的材料不可能与银行卡、电话IC卡相同，也不可能实现多功能的‘一卡通’。”据悉，普通的IC卡使用PVC材料(聚氯乙烯)，温差变化会使其变形，不能长期保存，生产、销毁时，都会对环境产生污染，这根本无法满足身份证长期广泛使用的需要。

　　专家还告诉记者：“非接触IC技术(即卡不用插入机器，可在一定距离内读写)，虽然已在国际公共交通收费系统等领域广泛使用，但应用于身份证，我国还是首次。开发部门在满足身份证件各项功能需要的前提下，尽量降低成本，使其价位能够被广大群众所接受。”(特派记者王跃春、王钧、王瑾)(南方都市报)

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