解放日报报讯 昨日召开的上海市土地整理工作会议宣布，今年本市将通过土地整理复垦，计划净增耕地1.7万亩。据介绍，近4年来，本市已对32.3万亩土地进行整理复垦，总共净增耕地8.56万亩，相当于“长”出了两个澳门的面积，不但基本满足了非农建设用地的需要，而且为实现耕地总量动态平衡的战略目标迈出了一大步。

　　近几年来，随着工业和小城镇建设等用地的增加，与保护耕地的矛盾变得突出起来。1997年，奉贤县率先对县内的河汊沟头、废弃仓库、牧场和农民空余宅基地等整理，当年“长”出耕地近130亩，被列为全国土地整理示范县。此后，各区县纷纷编制了新一轮土地利用总体规划，合理布局田、林、路、渠、宅，全面开展土地整理。金山区迄今已整理土地51.2万亩，新增耕地1.17万亩，实现了全区耕地总量的动态平衡。为了合理配置土地资源，市有关部门规定，新增耕地面积的90％可由各区县用于非农业建设用地的置换，而非农业建设占用耕地每亩须交纳开垦费1万元，其中60％返还各区县，用于土地整理复垦。此外，本市还对异地土地置换指标实行有偿使用制度。非农业建设用地指标少的区县若需要非农建设用地指标，经批准可向有置换用地指标的区县购买，用地者和造地者各得其所。迄今，全市通过土地整理先后建立了13家市级现代农业园区和一大批区县、乡镇级农业园区。(朱瑞华 吴华)

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