出席九届全国人大四次会议的上海代表今天上午举行第五次全团会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。10位代表围绕司法公正、提高司法效率、加强队伍建设、预防职务犯罪等话题发言，希望两院为“十五”计划实施提供有力保障和优质服务。黄菊、吴阶平、韩杼滨、徐匡迪、陈铁迪代表参加了审议。上海代表团副团长夏克强主持了全团审议会议。

　　代表们在审议中对“两院”报告和“两院”为维护我国改革开放、经济建设和社会发展作出的贡献表示了充分的肯定。王午鼎、王小谟等代表说，以往做得不够但此次有新意的是，报告明确地把打击行贿犯罪与打击受贿放到同等重要的位置，行贿同样要受到法律制裁。两位代表还肯定说，为了从源头上治理腐败，报告提出了要结合办案积极探索从体制、机制和制度上预防职务犯罪的途径，希望“两院”把这一工作当作重大工程来抓。

　　何善权代表建议建立有效的预防经济犯罪案发生的机制。他认为，现在有的领导手中的权力过于集中，如在收入和分房方面，一人说了算，或暗箱操作。这是因为缺少有效的监督机制。他还说，预防职务犯罪，特别要注意企事业单位转换机制的过程。

　　在这一过程中，通过各种手段将国有资产转为小集体或个人的情况很有可能发生，要注意新类型经济案件。

　　“两院”为社会稳定和经济发展提供了司法保障，加大了查办贪污贿赂渎职犯罪力度，促进了党风廉政建设和反腐败斗争。但是，“老百姓对‘两院’的要求和期望很高”，张兰生代表说，如果要问他们对哪个部门意见最大，往往一提就是公检法，群众对他们办案时间长、不能确保司法公正不满意。何善权代表说，司法队伍手中操着生杀大权，他们的政治素质和业务素质决定了他们的执法水平和公正与否。代表们希望司法队伍切实提高整体素质和执法水平，改变一些人的特权思想，树立好法官和人民满意的检察官形象。

　　法制宣传今天再度受到代表关注。如何进一步占领宣传阵地，王小谟、赵家镐等代表说，成克杰和“远华”等案件一度在社会上有多种说法，网上的消息又多又快，几乎都是有鼻有眼，但正面的宣传却比较滞后。希望重视以案论法的宣传，引导群众正确看待社会丑恶现象，增强抵抗力。法制教育节目尤其要注意对青少年的宣传内容和方式。

　　叶叔华、惠永正、马桂宁、吴莉莉等代表，就“两院”体制改革、建立人民陪审员制度、加大打击行贿犯罪力度、司法解释问题、司法队伍的职业道德建设、改革案件受理方式等问题发表了审议意见。

　　今天下午，上海代表举行分组会议审议了“十五”计划纲要及关于纲要报告的决议草案、关于计划和预算的决议草案等。

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