3月11日是人大会议休会日，12日各代表团在休息一天后，精力更 加充沛地参加了小组会议，就“如何坚持可持续发展之路”进行充分 地审议。

　　坚持计划生育基本国策

　　江西省赣州市委副书记、市长王昭悠代表说，要坚持计划生育基 本国策，国家需要建立有利于计划生育的社会养老、基本医疗保险、 生育保险以及社会福利制度，这对加强计划生育工作、稳定低生育水 平十分必要。

　　安徽省政府副秘书长马元飞代表说，我们必须把控制人口、节约 资源、保护环境贯穿于经济和社会发展的全过程，使人口增长与社会 生产力的发展相适应，坚持可持续发展战略。

　　保护和合理利用资源

　　湖南大学经济研究中心主任李松龄代表认为，资源的保护和合理 利用必然有两个方面——保护者和利用者。保护者是谁，利用者是谁， 得利者是谁，他们的责任是什么，资源的产权等等，应该是资源保护 和利用首先要搞清楚的问题。光谈保护和利用，不谈责任，没结果， 也搞不好。比如西部养羊多了就要破坏草原，羊毛、羊肉……当地当 然得利，但是有可能被东部买去，深加工后卖了很高的价，得了更大 的利，那么，最大的得利者对资源的保护就该承担不可推卸的责任。 资源的保护和利用就这样产生了个责任原则，这个原则明确了，才好 谈保护和利用。

　　安徽省宿州市委书记、市人大常委会主任徐立全代表说，要实现 经济与人口、资源、环境的协调发展，依法保护和合理利用淡水、土 地、能源等宝贵资源，积极开展资源回收利用，大力提高资源综合利 用率。

　　加强生态建设和环境保护

　　安徽省环境保护局局长童怀伟代表说，改善生态、保护环境是实 施可持续发展战略的重要组成部分。他就“十五”环境保护和治理提 了三点建议：一是农业部门要对化肥、农药的使用实行控制，减轻环 境污染压力；二是国务院有关部门对淮河支流两岸污染治理特别是生 活饮用水工程建设应给予支持，保障两岸百万群众的健康；三是国家 要加强环境监测体系建设，积极治理规模化禽畜养殖污染，并在计划 纲要草案中加上这些内容。

　　山西省水利厅厅长李英明代表认为，治理生态环境必须统一立项、 统一规划，全国一盘棋。他拿黄河治理问题作例子：山西、陕西、内 蒙古交界地区是黄河流域水土流失最严重的地区，黄河泥沙主要来自 这一地区，每年达6－7亿立方米。这一地区的40多个县，大多是贫困 地区。治理这一地区的生态环境，是改善黄河流域生态环境的关键。 单靠一个省的力量，无法完成治理任务。应该三省区协调，由国家立 项，由水利部牵头，工程措施、生物措施并举，同时完善监测手段， 才能取得较好的治理效果。

　　安徽省阜阳市委书记、市人大常委会主任刘伟代表说，我国生态 建设与环境保护形势越来越严峻。正因为如此，去年，国家投入巨资， 相继启动了退耕还林还草工程、天然林保护工程以及环北京防沙治沙 工程，显示了党和政府大力改善生态环境的决心。这些工程必将促进 人们对大自然的保护，促进人类社会与大自然的协调和可持续发展。(本报记者杜弋鹏 戴自更 吴春燕 孙献涛)

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