出席九届全国人大四次会议的云南代表在审议“两院”报告时，有一个共同的新话题：依法治国和以德治国。

　　今年初，江泽民总书记在全国宣传部长会议上提出，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。

　　改革开放以来，依法治国的观念逐渐深入人心。但是，随着国门的打开和市场经济的不断发展，人们的思想观念、价值标准发生了变化。见利忘义、权钱交易等资产阶级腐朽思想乘隙而入。冯家聪代表认为，法律规范人的行为，打击的是违法犯罪，而对一些道德败坏、影响恶劣但又未构成违法犯罪的行为，则显得力不从心。众所周知，一段时间以来，偷盗自行车的行为猖獗，老百姓提心吊胆，无可奈何。对于这种未严重触犯刑律但又缺德的行为，依法进行的处理非常有限，还需通过道德来规范。在这种情况下，道德规范就能起到法律不可替代的作用。道德不仅可规范人的行为，同时还能增强人们遵纪守法的意识。

　　卢昌泰代表则认为，依法治国，以德治国，目标一致，相辅相成。

　　法德兼治不可或缺。卢云伍代表说，要做到这一点，必须加大宣传力度，充分发挥舆论宣传单位的优势，用群众喜闻乐见的形式加强法制宣传，不断增强群众的法制观念。同时，传播先进文化，弘扬社会正气，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，使依法治国和以德治国深入人心，为改革发展营造良好的社会环境。普开荣（云南日报）

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